，“我所虑者，乃是根本！即便集中了人口，我们现有的修士数量，依然不足以在开放后有效管辖更大的流动人口和更复杂的局面！依我之见，不如采取折中之策:小规模、分步骤开放，每年限定允许进入罗亚的外来修士数量，徐徐图之。如此，既能引入活水，又能确保管控力度跟得上，方是万全之策啊！”
他将焦点拉回到修士力量不足这个核心瓶颈上，并且提出了一个看似更稳妥的替代方案。
“嗯……”灵小小适时地开口，打破了高韦与河之华之间的对峙，也阻止了其他人可能加入的混战。“河家主所言，不无道理。修士人手不足，确是制约我们诸多想法实现的症结。”
她似乎肯定了河之华的担忧，但并未采纳其限额缓进的提议，而是话锋一转，抛出了她酝酿已久的方案:
“既然如此，我们何不将有限的力量，先集中用在刀刃上？”灵小小的目光变得锐利起来，“我听说，诸位家中都养着不少护卫私兵，平日里分散各地，维护自家产业与影响力。如今罗亚要开放，治安乃重中之重，单靠领主府目前寥寥数人，自是力有不逮。”
“我提议，由领主府牵头，在边境地带或某个指定的核心枢纽区域，划出一片特许商贸区。全面开放政策，率先在此区域试行，而为了保证此区域内的绝对秩序与安全。”
“各家需按一定比例，抽调精锐护卫，组成一支联合执法队，常驻该区，专司治安，接受领主府的统一调度与指挥。如此一来，修士力量得以集中，管控有了保障，开放试点也能顺利推行。各位觉得，这个提案如何？”
议事厅内，骤然一静。
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