的领导，有点紧张，连忙站起来：“领导好，这是……这是昨天刚办结的一个占道经营处罚案。”
“坐下说，我就了解一下情况。”李毅飞拉过旁边一张椅子，自己也坐下。
科员稍微放松些，翻开卷宗：“当事人是在老城步行街口摆摊卖水果的三轮车，多次劝导无效，昨天依法暂扣了车辆，处以两百元罚款。这是现场照片、笔录、处罚决定书……”
李毅飞看着照片上那辆堆满橘子苹果的三轮车，以及当事人——一个头发花白、脸上皱纹深刻的老汉在执法记录仪镜头前局促不安的样子。
他问：“当事人对这个处罚有什么反应？认罚吗？”
科员犹豫了一下：“一开始情绪比较激动，说家里困难，就靠这个吃饭。
我们中队同事也跟他解释了相关法规，后来他认罚了，但……看起来挺难受的。
罚款已经交了，车今天可以领回去。”
“他家情况你们了解过吗？”
“这个……现场笔录里有他自述，说儿子残疾，孙子读书，老伴身体不好。
但我们主要依据违法事实进行处罚，家庭困难……不属于法定从轻或免除处罚的情节。”科员回答得很规范，但也透着一丝无奈。
李毅飞沉默了片刻，手指轻轻点着卷宗上老汉的照片：“执法没错，依法处罚也没错。
但罚完了，事情就结束了吗？
这个老汉，明天会不会又推着车出来？
因为他要吃饭，要养家。我们城市管理的目标，是让街道整洁有序，但也应该包含着让这样的老百姓有合法的谋生出路。
你们局里，有没有和民政、人社、街道社区联动，对这类确实困难的当事人，在依法处罚之后，主动提供一些帮扶信息或者就业指导？
哪怕只是一张写着相关政策咨询电话的纸条？”
案件审理科科长在一旁听了，连忙说：“李书记，我们有这个意识，有时候也会口头提醒一下。
但……确实没有形成固定的协作机制。主要还是以执法处罚为主。”
李毅飞站起身，目光扫过办公室里堆积的卷宗：“执法要有力度，这是维护法治权威和城市秩序的必须。
但治理要有温度，这体现的是我们执政为民的初心和咱们国家制度的优越性。
罚款或许能让他这次不敢再摆，但如果他的根本困难没解决，迫于生计，他可能换个地方继续摆，或者采取更隐蔽、更对抗的方式。
这就陷入了‘整治—反弹—再整治’的循环，消耗行政资源，加剧社会矛盾，老百姓的获得感、幸福感也不会强。”
李毅飞语气平和，却字字清晰：“城市管理，管的是
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