正月十六，年味还未散尽，咸阳宫已然恢复了往日的忙碌。
章台宫内，始平五年的第一次大朝会正在举行。与年前那场以封赏为主的朝会不同，这次的朝会充满了务实与规划的气息。
扶苏端坐御座，手中翻阅着厚厚一叠奏章，嘴角带着淡淡的笑意。这些都是各部在年假期间整理出的新年规划，字里行间透着一股跃跃欲试的劲头。
“诸卿，”扶苏放下奏章，目光扫过殿中百官，“始平五年，朕决定暂停大规模对外征伐，将重心转向国内建设。科技创新、经济发展、民生改善——这三者，便是今年的主旋律。”
他顿了顿，声音在寂静的大殿中回荡：“朕知道，有些将军可能会失望。但朕要告诉你们，强盛的军队需要强大的国力支撑。没有繁荣的经济，没有先进的科技，没有安定的民生，再强大的军队也只是无根之木。”
武将队列中，蒙恬、韩信等人微微颔首。他们都是深谋远虑的名将，自然明白皇帝这番话的深意。
“当然，”扶苏话锋一转，“军队建设不会停止。只是从数量扩张转向质量提升。朕要的是一支装备精良、训练有素、能打硬仗的精锐之师，而不是单纯的人数堆砌。”
“陛下圣明！”蒙恬率先出列，“臣以为，与其盲目扩军，不如将资源投入现有部队的装备升级和训练改良。如今帝国疆域辽阔，各军种协同作战、快速反应的能力远比单纯的人数重要。”
韩信紧随其后：“尚书大人所言极是。末将深有体会，一支装备了秦魄重炮和秦魂步枪的五千人部队，其战斗力远超五万手持燧发枪和飞雷神的士卒。科技强军，方为正道。”
扶苏满意地点头：“两位将军能如此想，朕心甚慰。那么，就请诸卿依次汇报今年的规划吧。”
工部尚书程邈第一个出列，眼中闪烁着锐利的光芒。
“启奏陛下，”程邈手持一份厚厚的图纸，“工部在年节期间并未休息。以公输昂为首的火油动力机研究所，已完成了第三代腾云车发动机的设计，功率提升三成，油耗降低两成。”
他展开图纸，上面绘制着复杂的机械结构：“这是杨永信电力团队的最新成果——小型化发电机。原本需要占地半亩的发电设备，如今已可缩小到一间屋子大小。这意味着，不仅城市，连乡镇乃至富裕村庄，都有望用上电力。”
扶苏身体前倾：“效率如何？”
“比之前提升五倍。”程邈的声音带着压抑不住的兴奋，“更关键的是，杨永信团队已攻克火力发电的关键技术。利用煤炭燃烧产生蒸汽，驱动涡轮发电，一套设备日发电量可达三千度，足以供应半个咸阳宫的照明需求！”
朝堂上一片哗然。
三千度电是什么概念？如今咸阳宫所有电灯全开，一夜耗电也不过五百度。这意味着，一旦火力发电厂建成，电力将不再是稀缺资源。
“好！”扶苏拍案而起，“杨永信现在何处？”
“正在研究院进行最后的稳定性测试。”程邈答道，“预计二月前，可完成第一台实用型火力发电机组的建造。”
扶苏当即下令：“传朕旨意，杨永信于国有功，赏万金！”
“陛下，”程邈继续说道，“还有一事。医学系系正李醯的团队，在显微镜的辅助下，已初步发现微生物与疾病的关系。他们提出‘消毒’概念，在军中和太医署试点后，伤口感染率下降七成！如今李醯正着手编写《防疫要术》，预计半年内可成书。”
扶苏眼中精光一闪。
微生物学！这是医学史上的革命性突破。有了这个基础，未来的大秦将能有效应对瘟疫，大幅提升人均寿命。
“李醯有功，赏五千金，擢升一级。”扶苏顿了顿，“告诉他，朕要的不是一本医书，而是一套完整的防疫体系。帝国将在各郡县培训防疫人员，这项重任就交给他了。”
“诺！”程邈躬身领命。
接着出列的是理学院院长茅焦。
“陛下
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