，这些信息将直接影响皇帝的最高决策。
果不其然，次日朝会，气氛陡然紧张。朱元璋并未直接出示吕宋来的密报，而是将话题引向了是否应该调整海禁国策、有限度开海的问题上。这如同一石激起千层浪！
保守派官员立刻群起反对，引经据典，大谈“重农抑商”乃立国之本，开海必引倭患、滋奸民、动摇国本。言辞激烈者，甚至暗指主张开海者是“怀揣私利，罔顾社稷”。
吴铭心知，这是皇帝在借机观察朝议，也是在为可能的重大政策转向铺垫和施压。他不能再沉默。出列躬身，声音清晰而沉稳地响彻奉天殿：
“陛下，诸位大人！臣以为，海禁之策，乃特定时势之需。然今时不同往日！‘夜枭’之患，已证明锁国并不能高枕无忧，反使贼寇藏身海外，坐大成患！且东南沿海，百姓依海而生者众，片板不得下海，无异于断其生路，迫其为盗！”
他顿了顿，目光扫过那些反对的官员，继续道：“有限度开海，非为纵容私贸，乃为‘以通制闭，以导代堵’！设市舶，严监管，则可征关税以实国库；兴官营，控航道，则可保海疆安宁；允民有限参与，则可安沿海民心，消弭隐患。更可借此通道，广布耳目于海外，使‘夜枭’之辈再无藏身之所！此乃长治久安之策，非为一时之利！”
他并未提及吕宋的具体情报，但句句紧扣现实威胁和国家利益，逻辑清晰，掷地有声。支持开海的官员（多与沿海利益相关或眼光较新者）纷纷出声附和。
朝堂之上，争论异常激烈。朱元璋高坐御榻，面无表情地听着，直到双方都有些词穷，他才缓缓开口，声音不高，却带着不容置疑的威严：
“吴卿所言，不无道理。海禁之利弊，朕自有考量。然眼下之急，乃在肃清海患，巩固防务。海事院近来整饬漕运、增加税入、安定沿海，颇有成效。至于开海与否，如何开海，需待海疆彻底靖平，详加筹划后，再行定夺。”
这番话，看似没有明确表态，实则意味深长。既肯定了吴铭和海事院的工作，为开海留下了活口，又将其与“肃清海患”这个当前首要任务绑定，堵住了保守派的嘴。更重要的是，暗示了开海的前提是“海疆靖平”，而这“靖平”的对象，显然包括远在吕宋的“夜枭”。
退朝之后，吴铭知道，皇帝心中已有决断。开放海禁或许不会一蹴而就，但经略海洋、肃清外患的战略方向已经明确。而这一切的前提，就是彻底解决“珍珠屿”的威胁。
他回到海事院，立刻给李文昌发出新的指令：继续潜伏，尽可能摸清“珍珠屿”的兵力部署、物资储备、以及与外界的联系渠道，为下一步的“靖平”行动，做好最充分的准备。
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