接下来的日子，平城内外忙得热火朝天。
高顺在校场上训练新兵。这位以严苛着称的将领，对这些刚脱离苦海的新兵却格外耐心。他从最基础的站姿、队列教起，亲自示范如何握矛、如何突刺。
“你们恨鲜卑人吗？”一次操练间隙，高顺问。
新兵们面面相觑，最后有人咬牙道：“恨！”
“那就把恨意化作力气！”高顺厉声道，“但记住，在战场上，光有恨不够，还要有本事！从今天起，我会把你们练成真正的兵——让鲜卑人看见你们就发抖的兵！”
新兵们眼中燃起火焰。
与此同时，强阴县也迎来新生。一千百姓抵达后，关羽亲自安排安置。空置的房舍不够，便搭建临时窝棚；农田荒芜已久，便组织人力开荒。盐泽牧场那边，新增了二百牧工，马群有了专人照料，长势喜人。
最让关羽欣慰的是，那一百二十名新兵到了骑营。这些人在草原为奴时，不少都接触过马匹，有些甚至被迫为鲜卑人养马。如今学习骑射，进步神速。
“君侯送来的是宝贝啊。”关羽对副将感慨，“稍加训练，便是好骑兵。”
二月廿五，卫铮巡视强阴。站在盐泽边，看着远处新开垦的田地上，农人正在翻土；牧场里，马群悠闲吃草；营寨中，新兵正在操练。三个月前还是一片荒芜的强阴，如今已有了生机。
“云长，这里交给你了。”卫铮道，“记住，强阴不仅是牧场，更是西线门户。你要练出一支能守能攻的骑兵，将来有大用。”
关羽抱拳：“君侯放心，羽必不负所托。”
回到平城，卫铮开始谋划另一件大事——互市。
按照和约，汉鲜双方将在边境开设三处关市，平城是其中之一。关市选址，关乎未来边贸繁荣，更关乎军事安全。
卫铮带着徐晃、田丰及数名熟悉地形的老卒，骑马在平城周边勘察。
“君侯，末将以为可选在镇川塞北。”徐晃指着舆图，“那里地势平坦，离边境近，鲜卑人来往方便。”
田丰却摇头：“离边境太近，万一有变，难以控制。且那里缺水，大批商队驻扎，饮水成问题。”
众人又提了几处，皆有不妥。
卫铮沉思良久，忽然道：“去镇虏塞看看。”
一行人西行三十里，来到镇虏塞。王猛闻讯出迎，听明来意后，主动引路：“君侯，塞西五里有一谷地，三面环山，一面临河，地势开阔。末将曾去探查，觉得那地方……”
“带路。”卫铮眼睛一亮。
谷地果然如王猛所言。南北宽约二里，东西长三里有余，三面是缓坡，坡上可建营寨守望；东面饮马河支流蜿蜒而过，水源充足；谷地中央平坦，足以容纳上千商队驻扎交易。
“好地方！”卫铮下马，抓起一把土，“土质坚实，可筑围墙。坡上建箭楼，可控四方。临河处建码头，货物可水陆并运。”
他登上北坡，俯瞰整个谷地，心中已有蓝图：“此处离镇虏塞五里，一旦有事，塞中戍卒半刻钟可至。离边境十余里，鲜卑人来交易方便，又不敢轻易造次。更妙的是——”
他指向西面山口：“那里可设关卡，查验货物、征收关税。商队进出，尽在掌握。”
田丰抚须点头：“君侯高见。只是筑关市需大量人力物力，朝廷那边……”
“朝廷会派专官来管。”卫铮道，“但在此之前，我们要先把架子搭起来。筑一道土墙，建几排房舍，设几处官署。花不了多少时间。”
徐晃问：“何时动工？”
“明日。”卫铮果断道，“从平城调三百民夫，镇虏塞出五十戍卒监工。一个月内，我要看到关市雏形。”
二月廿八，关市工程破土动工。
三百民夫在戍卒监督下，开始挖掘地基、夯筑土墙。卫铮几乎每日都来巡视，有时甚至亲自参与规划。
“这边建交易区，按货物分类——茶区、布区、瓷区、牲畜区
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