，只需上缴一只。剩下九只，都属于你们自己！上缴的牛羊越多，你们的百夫长，得到的功劳股和奖赏就越多！连续三年超额完成任务的牧区，将获得派遣子弟，进入铜都城学堂学习的资格！”
一条条全新的法律，如同精密的齿轮，被何维设计了出来。
它没有去试图改变牧民的生活习惯，而是将他们最关心的核心利益——草场、权力和财富，都与铜都城的统治，牢牢地捆绑在了一起。
它用清晰的界限，取代了模糊的抢夺。
它用任命的百夫长，取代了过去的部落头领，将管理的权力，牢牢地收归中央。
它用固定的、看得见的税率和奖赏，取代了无休止的压榨，给了所有人一个明确的、可以通过努力去实现的上升通道。
“可是……首领，”矛看着那块石板，说出了最关键的问题，“我们把这石头立在草原上，他们……他们也不认字啊。我们一走，这不还是一块没用的石头吗？”
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