接应的士卒已经在蒲坂等候了好几天了。
蒙武和曲家两人都依律晋了爵，自不待言。蒙骜和郡里的人商议，如果不解决来河东的交通困难，只靠一爵，恐怕招不来多少人，多半也只是邻县的人。他建议，按征发的方法，将迁移的士卒送到河东，所需的费用就从移民者留下的家财中扣除，因为这些家财最终是由河东给付，人口输出县是白得。
商议再三，蒙骜给咸阳发出一封公文：“愿迁河东者，各县依征发义，聚集一处，派员送达。沿途各驿给食宿如例。”相府批了“可”，抄录后下到各郡县执行。但这种处理方法有一个缺点是蒙骜没有想到的：各县纷纷将提交移居申请的人扣留到秋收后再集中运送，这样就白白占有了迁居户当年的收成，而河东则一年时间一无所获。到年中时，蒙骜发现了这一点，但也无可奈何！他只得暗中打听各县准备移居的户口数，好提前有个准备，较近的还好办，远的就鞭长莫及了。蒙骜按知道的数目预估年底移民的总数，根据他的估计，年底要到的人口会达到二万户，相当于当年就完成了三年的目标。
蒙骜一则以喜，一则以忧。提前完成任务当然是喜，但二万户十万口的安置十分严峻。他又一次想到了那十名廷尉。他将廷尉们都解放出来，咨询安置方案。廷尉们也不敢自专，由郡守府令史派人带着，走遍了河东的山山水水，终于画出了安置规划图。这时，已经到了夏末，秋收就要开始了。
有了安置图，蒙骜大概心里有了底，称谢了诸廷尉。同时向廷尉府发出公文，报告了诸廷尉在河东的功绩，廷尉府给予嘉奖。但由于不算军功，爵位上并无改变。
蒙骜回到河东后不久，就接待了一名特殊的客人：吕不韦。
子楚在咸阳议定开发河东的诸事项后，即趁着给公子正送年终赏赐的机会，派人秘密通知吕不韦：咸阳决定要开发河东，所有的商业事宜由吕不韦主持；令到后，吕不韦速往河东与蒙骜会面，商议一切。送赏赐的使臣给了吕不韦一个节符，让他可以与蒙骜接头。
吕不韦和蒙骜相互闻名，但并未见过面。但籍由商业开发河东的任务引起了吕不韦的兴趣。自古商贾都是末事，甚至低买高卖，赚着昧良心的钱！现在，子楚公子终于能够认识到商业的价值，这让吕不韦十分兴奋。
在邯郸过了秦国新年，天气还比较温暖，黄河还没有封冻，吕不韦带了几名秦国的商人，和曾季一起买舟而上，沿着黄河一路上行，到蒲坂登岸，步行前往绛城。
吕不韦的商业活动过去都是以洛阳为中心，以营利为目的，邯郸的业务只不过是洛阳业务的延伸。在吕不韦进入商业圈后，河东只是个破败的区域，甚至连农业也不发达，惟一可以贩运的就是盐。吕不韦虽然也插足盐的贩运，但并不是他的主业，之所以愿意贩运盐，主要是为了维持一支强大的运输队，并不靠盐业挣钱。现在需要他将业务拓展到河东，这对吕不韦来说是一个全新的领域。困难不在于往河东卖什么，河东几乎什么东西都需要，困难在于能够从河东买什么。如果运往河东的货物最终都必须用钱支付，河东的财政也就崩溃了。
从蒲坂登岸，往绛城的路上，吕不韦沿途观察着，盘算着。
蒙骜在绛城会见了吕不韦。他向吕不韦提出河东目前需要的物资，让吕不韦组织货源，向河东运输。吕不韦问道：“守但言河东所需，河东所出奈何？”
蒙骜道：“河东有山川之饶，盐鱼之富，先生但有所需，即可取之！”
吕不韦道：“河东富饶，自不待言，然必进山入川，乃可得也。”
蒙骜道：“河东山川富饶，所缺者，惟人耳。”
吕不韦道：“人皆向富而去贫。苟河东之富也，必庶也。”
蒙骜道：“何以富之？”
吕不韦道：“足之在农，富之在商。吾观河东羊与枣正盛，愿赐以贩于邯郸。邯郸将年，能得善贾。”
由于要抢时间，吕不韦这一次并没有收购太多，只停留了数天，就让商贾买舟回邯郸。自己则留在河东，与蒙骜议论今后的发展。
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