、“嘉奖令在此”的炫耀之情，仿佛已经成了盐改首功之臣。
技术路径有了保障，清漓便让人着手推动在西场划出区域进行晒盐法试点。
然而，技术革新带来的另一个问题也随之浮现。
陈世杰负责协调盐场人力，他提出忧虑：“郡主，晒盐法省却煎煮之苦，固然是好，但也意味着不再需要那么多灶户终日守在灶台前。虽可暂时安排他们进行盐田维护，但长久来看，若全面推行晒盐，富余出来的劳动力恐以千计。这些人如何安置？若处理不当，恐生事端。”
此言一出，议事厅内安静下来。这确实是个现实而棘手的问题。灶户世代以煮盐为生，别无长技，一旦失去这份工作，生计立刻成了问题。
清漓神色平静，似乎早有预料。她环视众人，缓缓道：“此事，本郡主在决意推行技术革新之初，便已有所考量。为官者，不仅需知兴利，更需懂得除弊安民。富余劳力，并非负担，若引导得当，亦可成为新的财富。不过，具体方略，时机尚未完全成熟。今日，便算作对诸位的一个考较，大家可以集思广益，想一想，除了盐业本身，还有哪些路子，可以吸纳这些人力，为他们谋一条安稳的生路？”
她将问题抛了出去，意在锻炼下属的思维，也看看是否有她未曾想到的妙计。
众人闻言，纷纷陷入沉思，有的提议兴修水利道路，有的说到开发山林种植经济作物，还有的建议扶持手工业……清漓仔细听着，不时点头，但并未立即表态，显然心中已有更成熟的规划，只是暂且按下不表。
技术层面的讨论暂告一段落，清漓将议题引向了更深水区——制度重构。
“技术革新，可降成本，提效率。然，若制度不变，利益格局依旧，则降低成本之利，未必能惠及百姓，反而可能肥了硕鼠蛀虫。”清漓的声音冷了几分，“故，第二要务，便是打破垄断，重构盐业管理体系。”
她拿起一枚代表盐运司的棋子，轻轻从地图上拿开：“旧有盐政机构，叠床架屋，冗员充斥，且与各大盐商利益勾连，效率低下，贪腐丛生。我意，废除盐运司及下属诸多冗杂机构，代之以全新的‘南疆盐务总局’，直属于王府统辖。”
她在纸上勾勒出新的架构：“总局之下，分设生产、运输、销售、稽查四司，权责清晰，各司其职，相互制衡。生产司负责盐田规划、技术推广、质量把控；运输司专管盐货调度、仓储物流；销售司掌管盐引……不，今后不再用‘盐引’。”
她顿了顿，目光锐利：“废除‘总商’制度，打破大盐商对销路的垄断。改‘盐引’为‘盐票’，化整为零，降低准入门槛。无论资本大小，只要符合条件，皆可申请盐票，按票购盐，自主销售。引入竞争，盐价自平。”
这套方案可谓石破天惊，直接动摇了延续百年的盐业利益根基。众人虽然早有心理准备，但亲耳听到如此彻底的改革方案，仍是不禁吸了一口凉气。
韦筱梦最先从震惊中回过神来，她虑事更为周全，立刻提出了现实的担忧：“郡主，此策若能成行，自是利国利民。只是……如今盐运司，以及各盐场、乃至缉私衙门的相关官吏，林林总总加起来不下千人。若尽数裁撤，这些官吏如何安置？其中虽有害群之马，亦不乏循规蹈矩、以此为生之人，若处置不当，恐引动荡。再者，那些大盐商，家资巨万，甚至富可敌国，关系网盘根错节。他们平日里无事还要生非，如今骤然被夺了饭碗，岂会甘心？若联合起来，或煽动闹事，或勾结外敌，其祸非小。”
韦筱梦的担忧正是许多人心中的疑虑，所有人都看向清漓。
清漓神色不变，唇角甚至勾起一丝冷峭的弧度：“机构改革，非是简单裁撤。新建盐务总局及各司，同样需要大量人手。可令原盐务系统内所有官吏，一律参加考核，择优录用，按能力重新分配岗位。至于那些考核不通过、或是劣迹斑斑的无能之辈、贪腐之徒，罢黜便是，何须怜惜？难道我平南王府，还养不起一批清廉干练的新官
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