、都水监，到府衙的同知、通判，再到负责物料采购的书吏、验收工程的工部小吏，甚至是供应石料的南山石场、提供劳工的朱公人力行、洗钱销赃的玉器行和福瑞当铺，每一个环节都充斥着利益输送，每一个参与者都从中分得了一杯羹。他们如同一张密不透风的网，将江南的河工、赈灾、赋税等诸多关乎国计民生的领域牢牢罩住，疯狂地吮吸着民脂民膏，将朝廷的政令化为虚设，将百姓的生死抛诸脑后。
更让沈璃心头发沉的是，这根链条早已不是局限于江南一地的地方性腐败，而是早已伸出触角，与京城的权力中枢隐隐勾连。玉器行东家沈万山背后的户部侍郎李嵩，仅仅是这链条延伸向庙堂的一个缩影。李嵩身居户部要职，掌管天下钱粮调度，正是江南河工、赈灾等款项审批拨付的关键人物。邹永昌等人每年 “孝敬” 的巨额赃款，很大一部分都流向了李嵩这样的京城高官，而这些高官则利用手中的权力，为他们充当保护伞，在朝廷中为其遮掩，在事发时为其周旋。如此一来，地方与中央相互勾结，形成了一个自上而下、环环相扣的腐败网络。这个网络有着极强的自我保护能力，一旦某个环节受到冲击，整个网络便会迅速反应，动用一切资源进行反扑，要么将问题压下，要么将知情者灭口，要么将责任推给替罪羊，确保核心利益不受损害。
沈璃深知，这场反腐之战，注定会异常艰难，甚至可以说是九死一生。她将要面对的，绝不是邹永昌这样几个孤立无援的贪官，而是一群穷凶极恶、不择手段的对手。这些人长期盘踞一方，手握权力，财力雄厚，门生故吏遍布朝野，甚至豢养了一批亡命之徒，为达目的可以无所不用其极。他们不会坐以待毙，更不会轻易束手就擒。此前的刺杀未遂和毒食事件，不过是他们试探性的警告，若是自己继续追查下去，触及到他们的核心利益，他们必然会动用更狠毒、更隐蔽的手段来对付自己。
阻力很快便开始显现，如同预料中那般，来得迅速而猛烈。
先是府衙的官吏们开始阳奉阴违，对沈璃下达的救灾指令推三阻四。原本应该立刻执行的调运粮食、搭建安置点、救治伤员等工作，被他们以各种理由拖延：一会儿说人手不足，无法及时完成；一会儿说道路被毁，物资难以运输；一会儿又说灾民过于分散，统计信息困难。他们表面上唯唯诺诺，满口答应，实际上却消极怠工，暗中作梗，甚至还在私下里抱怨物资匮乏、条件艰苦，暗指沈璃带来的亲卫和密探干扰了本地 “有序” 的救灾工作，将救灾不力的责任归咎于沈璃的到来。
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