第100章 统筹战时农桑，定持久保障

动用大量人力，恐引发民怨，督查专员权力过大会导致滥用职权，更借机重提之前的“严刑逼供”流言，暗指农桑司行事专断，提议将仓储与督查权交由户部与御史府共管。

张伟早已料到会有阻挠，从容上前展开《成本收益核算表》，沉声道：“陛下，诸位大人顾虑不无道理，但战时农桑，效率与统一至关重要！”他指着表格详细拆解：“修建粮仓与驿站的费用，看似庞大，但通过军粮损耗率从之前的15%降至2%，三年可节省粮食三百万石，远超前期投入；核心产区扩容选用荒地，无需征用农户口粮田，且参与开垦的农户可获工钱与赋税减免，不仅不会引发民怨，还能带动就业；至于督查专员，其权力由农桑司与御史府双重监管，每季度轮换巡查区域，全程留痕可查，绝无滥用职权的空间。”

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为了让说辞更有说服力，张伟又列举了过往案例：“之前楚郡抗洪、边境复产，正是靠着农桑司的快速调度与专业指导，才在短时间内稳住局面；跨郡护粮队常态化后，已连续五十批次军粮安全送达，损耗率不足1.5%；而所谓‘严刑逼供’的流言，早已查明是吕不韦派系门客自导自演，有狱吏与物证为证，这些都是实打实的成效。若将仓储与督查权拆分给多部门共管，遇事互相推诿，反而会延误战机，重蹈之前假种、劫粮的覆辙。”

他进一步补充：“统一六国之战，拼的不仅是前线兵力，更是后方保障。这套体系看似投入巨大，实则是用最小的成本换取最稳定的供应，三年之内，不仅能确保军粮无忧，还能通过土壤改良、技术推广，让全国农桑产能再上一个台阶，即便战后，这些粮仓、水渠、驿站也能继续服务民生，可谓一劳永逸。”

嬴政仔细翻阅核算表与过往成效记录，又询问了几位前线将领与地方郡守的意见，见多数人都认可这套体系的可行性，更想起之前流言风波的真相，终于拍板定论：“张伟所提方案，务实长远，兼顾军粮与民生，朕准了！即日起，农桑司全权负责体系落地，户部全力保障资金，军方配合护粮与仓储管理，御史府负责监督督查专员，各部门各司其职，不得推诿扯皮！”

御座上的决断，让反对者们哑口无言，只能躬身领旨。张伟心中一块大石落地，立刻着手推进体系落地，从粮仓选址、驿站修建，到督查专员派遣、运输队整合，各项工作有条不紊地展开。各地农户感受到政策的稳定性与保障力度，耕种积极性高涨，核心产区的速生粟长势喜人，边际产区的粟豆轮作也初见成效，军粮储备稳步增长。

半个月后，首批前线前置仓建成启用，第一批储备军粮顺利入库；跨郡运输主干线的驿站也基本完工，运输队通行效率大幅提升。蒙恬将军从前线传来捷报，军粮供应及时，将士士气大振，已顺利攻克赵国三座城池。嬴政得知后龙颜大悦，下旨嘉奖农桑司“统筹有方，功在社稷”，并特许张伟在体系落地期间，可调动郡级资源应急。

张伟看着各地传来的捷报，心中稍感欣慰，这场统筹战时农桑的硬仗，终于取得了阶段性胜利。可就在此时，李通匆匆赶来，神色凝重：“张副司长，不好了！关中核心产区突然爆发蝗灾，部分地块的粟苗已被啃食，若不及时处置，可能会影响今年的军粮收成！更棘手的是，吕不韦派系的人趁机散布谣言，说蝗灾是‘逆天而行、过度扩种’所致，煽动农户抵制农桑新政，不少农户已经开始动摇，不肯参与灭蝗！”

夕阳透过农桑司的窗棂，洒在那张《战时农桑持久保障体系》的竹简上，墨迹尚未完全干透。张伟攥紧拳头，眼神变得锐利起来。他知道，这套刚刚落地的保障体系，即将迎来天灾与人为破坏的双重考验。蝗灾若不能快速控制，不仅军粮产量会受影响，之前建立的民心与信任也可能崩塌，而他，必须立刻启动灾害防控预案，联合各地力量灭蝗救灾，同时澄清谣言，守住这来之不易的持久保障根基。

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