窗外的阳光正好，将吕州市委大楼笼罩在一片暖融融的光晕里。然而，位于大楼顶层的小会议室内，空气却凝重得仿佛能拧出水来。市委常委会扩大会议正在进行，议题只有一个：如何处理高铁站项目公示期结束后的事宜。
高育良坐在主位，目光平静地扫过在场每一个人：眉头紧锁的李达康，正襟危坐的纪委书记李钢，若有所思的组织部长周明，以及被特意要求列席的招投标领导小组组长、建设局长易学习，专家评审组组长孙教授，还有市法制办主任。
会议伊始，易学习照惯例汇报了公示期情况：收到一些咨询和个别非实质性的反映，均已按程序回复，无有效质疑。一切看起来，都将按部就班地确认龙腾集团中标。
李达康轻轻舒了口气，身体微微后靠。他内心盘算着：85亿的大项目落地，将是吕州年度经济发展的强心针，也是他李达康任上浓墨重彩的一笔。只要流程没问题，尽快确认，尽快开工，效率就是生命。他甚至已经开始构想奠基典礼的场面了。
然而，高育良接下来的话，却让所有人的神经瞬间绷紧。
“易学习同志，孙教授，”高育良的声音不高，却清晰地在每个人耳边响起，“请你们再简要介绍一下评分前三名，也就是龙腾、路东、翰海这三家企业的最终方案，重点说说各自的优势和短板。”
易学习和孙教授对视一眼，虽然不解其意，还是依言照办。易学习负责整体和业绩，孙教授侧重技术方案。随着他们的讲述，三家企业的形象逐渐清晰：龙腾集团资金实力骇人，方案气势磅礴，但在一些细节处理和环保指标上略显激进；路东集团方案扎实，造价控制精准，王大路的口碑更是金字招牌，可惜技术创新点不多，略显保守；翰海集团理念前沿，尤其在智慧车站和可持续发展方面令人眼前一亮，但其在汉东省的大型基建经验几乎空白，是最大硬伤。三家分数极其接近，可谓毫厘之差。
高育良听着汇报，脑海中的现代项目管理知识愈发清晰。这么大的项目，押宝在一家企业上，风险过于集中。龙腾有赵瑞龙的背景，未来监管难度大；路东稳健但可能缺乏亮点；翰海理念好但经验不足。为什么不能取长补短？在他熟悉的时代，大型基建项目采用联合体中标是常见做法，既能分散风险，又能整合最优资源。这个念头一旦产生，便迅速变得坚定。
“同志们，”高育良待汇报完毕，缓缓开口，语惊四座，“综合来看，这三家企业各有千秋，也各有不足。将八十五亿的投资，吕州未来的重点工程，完全交由任何一家，是否都略显单一？能否确保绝对的最佳效果和风险可控？”
李达康的眉头皱得更紧了，他预感到高育良要出“幺蛾子”了。他内心嘀咕：“育良书记这是又要搞什么学术探讨？招标规则定好了，按分数来，天经地义！节外生枝只会延误工期！”
高育良没有理会众人的错愕，继续抛出他的重磅提议：“我有个初步设想，提出来请大家讨论。是否可以考虑，由这三家企业共同中标，采用‘联合体’模式，根据各自特长，合理划分工程范围，比如站房主体、轨道枢纽、商业配套，由他们分别牵头负责，同时成立市级强有力的统一指挥协调小组，确保工程标准、进度、接口的整体性。”
话音刚落，会议室里一片寂静。落针可闻。
李达康第一个按捺不住：“育良书记！这个想法……太突然了！招投标不是儿戏，规则定了就要遵守！我们怎么向落选的企业交代？又怎么向中标的企业解释？这会不会被误解为政府朝令夕改，影响政府公信力？”他语气急促，心里想的却是效率和大局，“三家一起干，扯皮的事情少不了，工期还能保证吗？高育良这是书生意气，脱离实际！”
易学习内心却掀起了波澜。他负责具体工作，深知其中利害。单一中标，尤其是龙腾中标，后续监管压力巨大。而三分天下，相互制衡，反而更有利于他这样的执行者把握主动权。他感到一种前所未有的佩服：“高书记这一手，真是高瞻远瞩，化被动为主动！只是……
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