纠纷156起，开展普法宣传43场。群众反映很好。”
“有什么困难？”
“主要是经费和人员。巡回服务成本高，现有政法干警本职工作压力已经很大。”
“经费市财政保障，人员可以探索‘专职+兼职+志愿者’模式。”杨洛提出思路，“招募法律专业大学生志愿者，返聘退休政法干部，组建一支相对稳定的服务队伍。”
“好，我们研究落实。”
会议从上午开到下午，中午只休息了一小时。下午的议程更加具体——各区县、各部门逐一汇报下半年工作计划。
轮到乌尔禾区委书记汇报时，他提出了一个大胆设想：“我们区有大片胡杨林和雅丹地貌，适合发展旅游业。想申请打造‘戈壁星空’旅游品牌，吸引摄影爱好者和天文爱好者。”
“需要什么支持？”杨洛问。
“主要是基础设施——道路、厕所、观景台，还有宣传推广。”
“旅游局研究一下，如果可行，纳入全市旅游规划。”杨洛转向旅游局长，“克拉玛依不能只有石油，还要有旅游。这是转型的另一个方向。”
独山子区长汇报石化园区技改：“我们计划投资3亿元，对三套老旧装置进行智能化改造，预计可降低能耗15%，减少排放20%。”
“资金从哪里来？”
“申请国家和自治区技改资金亿，企业自筹1亿，市里配套5000万。”
杨洛与亚力坤对视一眼，然后说：“技改是方向，市里配套资金可以安排。但要确保真正达到节能减排效果，不能‘假改造、真要钱’。”
“我们一定严格把关。”区长郑重承诺。
下午五点，所有单位汇报完毕。杨洛做总结讲话。
“今天的会开了七个小时，大家辛苦了。但我认为值得——我们摸清了家底，明确了方向，形成了共识。”他的声音在会场回响，“下半年工作，我强调四个重点。”
台下所有人拿起笔准备记录。
“第一，抓项目落地。光伏基地年底必须并网，双语学校九月必须开学，牧区医院十月必须启用。这些是硬任务，没有讨价还价的余地。”
“第二，抓民生改善。重点解决就业问题，特别是油田转岗职工和牧区青年的就业。人社局要拿出具体方案，培训要精准，岗位要匹配。”
“第三，抓环境优化。包括自然环境和营商环境。环保局要严管严查，对污染企业该关的关、该停的停。营商环境局要简化审批，提高效率，让企业愿意来、留得住。”
“第四，抓安全稳定。罗帅书记牵头，各部门配合，确保社会大局稳定。安全生产要警钟长鸣，意识形态要守住阵地。”
杨洛停顿一下，语气更加严肃：“最后说一句——实干才是硬道理。我不看过程汇报，只看实际效果。年底考核，数据说话，群众打分。干得好的，市委表彰；干得差的，该调整的调整。”
散会后，干部们表情凝重地走出会场。大家都感受到了压力，但也明确了方向。
杨洛回到办公室，刚坐下，秘书长陈涛就送来一沓文件：“书记，这些是今天会议确定事项的任务分解表，需要您签发。”
“放这儿，我马上看。”
杨洛仔细审阅每份分解表。光伏基地建设，责任领导亚力坤，责任部门发改委、能源局，完成时限12月31日；双语学校开学，责任领导分管副市长，责任部门教育局，完成时限9月1日；牧区医院启用，责任领导分管副市长，责任部门卫健委，完成时限10月31日……
每项任务都有明确的责任人、时间表、考核标准。杨洛在每份文件上签字，然后对陈涛说：“建立督办台账，每月通报进度。进度滞后的，发提醒函；严重滞后的，我要约谈责任人。”
“是！”
处理完这些，天已经黑了。杨洛站在窗前，看着楼下的车流。这座城市正按照既定的规划稳步前行，而他作为掌舵者，要
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