国家数据安全委员会临时办公室设在西长an街一栋不起眼的灰色建筑里，这里原是某部委的老办公楼，连夜腾空后还散发着樟脑球和陈旧文件的气息。凌晨四点，三楼会议室的灯光依然亮着，七个工作组的负责人围坐在长条桌前，每个人面前都堆着半尺高的材料。
“法律法规组先汇报。”林峰啜了口浓茶，眼睛里布满血丝但眼神锐利。
组长赵明是司法部调来的立法专家，五十多岁，说话慢条斯理但条理清晰：“我们梳理了现行三十七部与数据相关的法律法规，发现三大问题：一是碎片化，各部门立法缺乏统筹；二是滞后性，跟不上技术发展速度；三是执行力弱，违法成本太低。”
他推过一份草案：“我们建议尽快出台《数据安全法实施条例》，明确数据分类分级标准，建立数据出境安全评估‘负面清单’制度。同时修订《刑法》，增设‘非法获取数据罪’‘数据泄露罪’，最高可判无期徒刑。”
“时间表？”林峰问。
“条例草案三十天内完成，送审程序六十天，争取明年一季度出台。”赵明顿了顿，“但难点在于协调——商务部担心影响数字贸易，科技部担心妨碍科研合作，工信部担心增加企业负担。”
林峰在笔记本上记下：“协调工作我来做。技术标准组？”
技术组长王海是工程院院士，满头银发但精神矍铄：“林主任，技术标准是数据安全的基石。我们梳理了国际国内两千多项相关标准，发现中国在国际标准制定中话语权不足，只占百分之七。很多关键标准被欧美企业把控。”
他调出投影：“当务之急是制定自主可控的数据安全技术标准体系。我们建议分三步走：第一步，紧急制定数据加密、数据脱敏、数据溯源等十二项核心标准；第二步，推动这些标准成为行业标准和国家标准；第三步，争取让部分标准成为国际标准。”
“需要什么支持？”林峰直接问。
“三件事：经费、人才、政策。”王海也不客气，“需要设立数据安全标准专项基金，组建百人专家团队，还要政策引导企业采用国产标准。”
“一周内给你答复。”林峰转向下一个组，“产业促进组。”
组长孙涛来自工信部，四十出头，说话干脆：“数据安全不能只靠监管，要靠产业支撑。我们调研了国内三百家相关企业，现状堪忧——核心芯片百分之九十依赖进口，基础软件百分之八十是国外产品，安全服务市场外资占六成份额。”
他拿出一份规划：“必须打造自主可控的数据安全产业链。我们建议实施‘数据安全产业振兴计划’，五年内投入一千亿，重点突破芯片、操作系统、数据库、加密算法等卡脖子技术。同时设立国产化替代时间表，政府采购优先国产产品。”
会议开到清晨六点，七个组全部汇报完毕。窗外天色微明，长an街上开始有早班公交车驶过。
林峰站起身，走到白板前：“各位，我们面临的是系统性问题，必须系统解决。我总结七个要点——”
他在白板上写下：一法（完善法律体系）、一标（制定技术标准）、一链（打造产业链）、一平台（建设监管平台）、一队伍（培养专业人才）、一机制（建立协调机制）、一底线（守住安全底线）。
“从今天起，七个组按这个框架推进。”林峰转身，“我给你们一个月时间，拿出详细方案。委员会第一次全体会议，就要看到实实在在的成果。”
散会后，林峰刚回办公室，加密电话就响了。是李锐：“林主任，抓的那七个学者全撂了。他们承认收受环球能源贿赂，在会议期间泄露材料。更严重的是，其中两人长期为境外机构提供内部研究报告，涉及国家经济政策分析。”
“移送司法机关，依法严惩。”林峰语气冷峻，“同时通知所在单位，取消他们的职称和荣誉。这件事要公开通报，以儆效尤。”
“明白。还有个情况——罗伯特在机场被海关检查，他携带的笔记本电脑里有加密文
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