难以抑制的好奇。解决五亿债务?还能创造收益?这简直是天方夜谭!但看着林东航那自信而认真的表情,又不像是信口开河。
“哦?林总有什么高见?我们洗耳恭听!”王德强的身体微微前倾,表现出极大的兴趣。其他领导也纷纷放下筷子,凝神静气。
林东航清了清嗓子,从容不迫地开始阐述他的构想:
“我的办法,关键就在三个字——‘政策井’。”
他看到几位领导眼中露出疑惑,便进一步解释:“所谓‘政策井’,是咱们石油系统内部的一个说法。指的是那些已经探明有油气储量,但因为地处边缘、储量相对较小、开采成本较高,或者历史上属于不同矿区交界地带,权属有些遗留问题,而暂时没有被大规模商业开发的油井。”
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他顿了顿,环视众人,看到大家开始认真思考,便继续道:
“咱们油城周边,尤其是和一些老矿区接壤的地方,这样的‘政策井’其实有不少。它们就像鸡肋,食之无味,弃之可惜。对油田来说,大规模投入开采不划算;但对咱们公安局来说,却可能是个机会。”
质疑一:资源从何而来?
分管治安的副局长率先提出疑问:“林总,想法很好。但油田的资源,是国家资产,管理极其严格。我们公安局怎么可能去开采油井?这不符合政策,也不现实啊。”
林东航似乎早有预料,微微一笑:“局长问到了关键。我们当然不是以公安局的名义去直接开采。我的设想是,由市公安局牵头,成立一个具有独立法人资格的、混合所有制的‘警民合作油田技术服务公司’。”
“这个公司,市公安局可以以政策支持、安全保障和部分资金(或许可以用未来的收益权质押贷款)入股,吸引有实力、有技术的油田服务企业合作。然后,由这个公司去向油田管理局申请这些‘政策井’的合作开发权或者技术服务合同。”
“油田方面,对于这些闲置的、难啃的骨头,其实也愿意有人来帮着开发,只要符合规定,能上交税费和资源费。这相当于盘活了闲置资产,对油田也是好事。”
经侦支队长更关注可行性:“成立公司、申请矿权、组织开采,需要庞大的资金、专业的技术队伍和成熟的管理经验。风险很大,万一打不出油,或者产量很低,岂不是雪上加霜?”
林东航点点头:“支队长考虑得很周全。资金方面,初期可以小规模试点,利用政策井本身投入相对较小的特点,所需启动资金不会像开发新油田那么庞大,可以通过合作方出资、银行贷款等多种方式解决。”
“至于技术……”林东航自信地笑了笑,目光扫过全场,“不瞒各位,我就是干这个出身的。我对威武油田的地质构造、储层分布、开采技术,不敢说了如指掌,但也算得上是专家。由我来牵头组织技术团队,负责甄选合适的政策井、制定开采方案、组织作业施工,我有八成以上的把握,能让这些井产生可观的经济效益。”
他这话说得掷地有声,带着一种不容置疑的专业自信。
政委问到了最核心的问题:“即使能出油,效益如何?怎么分配?怎么能确保覆盖债务并有盈余?”
林东航成竹在胸:“效益取决于产量和油价。我们可以选择相对容易出油、且当前油价下具备经济开采价值的政策井。初步估算,一口日产10-20吨原油的政策井,扣除所有成本(包括上缴油田的资源费、税费、操作成本等),每年的净利润保守估计也在数百万级别。如果能成功运作三五口这样的井,形成一个小规模的政策井群,那么……”
他顿了顿,给出一个更具体的蓝图:“产生的利润,一部分用于偿还银行贷款本金和利息;一部分作为公司的再发展资金,滚动开发更多政策井;还有一部分,可以作为市公安局的‘特别经费’,用于改善装备、提高干警待遇、设立专项奖励基金等。这是一个良性循环。”
看到领导们虽然仍有疑虑,但兴趣
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