主管教育的副市长，其中有一项职责就是协调教育与发改、财政、人社等部门，推进教育改革与均衡发展。
讲到教育改革，就不得不提到教育理念，刘淑芳早在几年前就提出摒弃填鸭式教学，杜绝一些老师掐尖式的教学管理方法，但遭到当时部分老师的抵制，囿于她当时的权力所限，不得不做出让步。
填鸭式教学，顾名思义，大家都懂是什么意思。掐尖的教学管理方法，可能就有些人不理解其含义了吧？这是个别懒政的老师总结出来的经验，就是把班级里最调皮捣蛋的学生和最优秀的学生拿捏住，不让他们冒头，那么就能保证课堂纪律，老师得以顺利完成教学计划。
刘淑芳认为掐尖是扼杀学生主观能动性的行为，它跟教学目的背道而驰，把学生都约束成提线木偶，严重影响了为国家培养人才的教育目标。
刘淑芳还了解到，有些知识，学生学了，记住了，题会做会解了，却不知道那些知识在现实生活中和工作中有什么用。而这些学生，除了极少的个别学生，将来有可能会从事纯理论研究工作，比如数学家、物理学家，其他绝大多数学生都是所学皆无所有。比如三角函数，其实在现实生活中有很多地方都能应用到，如果老师在讲课的时候，就举例说明一下这个知识点在现实生活中会解决哪些问题，那么学生的学习积极性会不会更高呢？
所以，刘淑芳提出了“理论联系实际”的教学理念，在全市的中小学中推行开来。
刚开始推行，遭到了很多老师的抵制，他们认为没有必要，自古教育就是这样的，先记住就行了，到用的时候自然而然就明白了。
针对这样的局面，刘淑芳也是苦于没有良策，她只好下到基层，一点儿一点儿地推行，但是收效甚微。
后来，她从国家的政策推广前做试点得到启发，教育改革也可以做试点啊。
她挑了一所教育资源比较落后的乡镇中学做试点，她亲自蹲点督促，学校的老师觉得反正农村孩子也没有几个能上高中考大学的，不妨就放手一搏。
为了突显教学改革的优异性，刘淑芳决定期末考试实行全市统一试卷，由市教育局、各县教育局和部分优秀教师一起出题，试题要注重侧重于解决实际问题，把理论知识融入实际之中。
如此一来，那些死读书的学生都弱点就暴露出来了，而那些接受教育改革的学校的学生，显而易见地，成绩普遍有显着的提升。在事实面前，有个别老师仍然固执己见，他们认为之所以出现这种情况，是出题的老师向某些人提前透露了题目……
好，那就让他们心服口服，下一次出题，刘淑芳就把几名反对呼声最高的老师都纳入出题队伍，实行封闭管理，一直到考试完毕，出题队伍才解除封闭。
考试结果出来，仍然是那些接受教育改革的学校的学生成绩优于其他学校。这回那些反对的人才不得不接受了现实。
至此，教育改革才得以在全市推广。
与此同时，刘淑芳还向上级申请，在本市建立了一所技术学校，招收没有考上大学和部分愿意从事蓝领工作的学生，为生产第一线培养输送技术型人才。
慢慢的，那些反对的声音弱了下去，因为他们发现，推行教育改革，不但没有影响到教学进度，还提高了升学率，因为部分学习成绩落后的学生，通过多元化的教学，找到了适合自己的学习方法，还有的学生，找到了自己的强项，集中精力，去走更适合自己的道路，不再执拗于跟千军万马去挤独木桥。
1988年，刘淑芳被调到另外一座城市，仍然担任主管教育的副市长。
市里为刘淑芳召开了一个告别会，孟凡勤最后跟刘淑芳握别的时候，他的内心是极度复杂的，十二年了，自从在党校进修班见到她，她的身影就烙在了他的心里，他当时以为进修班结束了，她就会淡出他的视线，自己就会慢慢把她忘记。
可是没有想到，她离他越来越近，特别是最近几年，他们就在一个办公楼上班，她在二楼，他在三楼
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