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第424章 攻坚克难:系统破局与战略推进的智慧

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拿到了省规划院那份沉甸甸的《规划符合性分析报告》,王龙飞和“本味”核心团队面前的道路变得异常清晰,同时也充满了前所未有的挑战。报告如同一张精确的“诊断书”,既指明了项目可行的基础,也无情地揭示了必须切除的“肿瘤”——那30亩一般农田的转化问题,以及随之而来的规划调整、资金压力、人才短缺等连锁反应。退缩,不是王龙飞的性格。他立即召集了全体高管,召开了被内部称为“项目闯关动员会”的战略会议。

“同志们!”王龙飞站在会议室前方,目光扫过每一张凝重而坚定的面孔,“报告大家都看了。情况很明确:项目有基础,但困难巨大,前路漫漫。 这就像打仗,我们现在已经侦察清楚了敌情,知道了要攻占的山头有几个,碉堡在哪里。接下来,不是讨论打不打,而是研究怎么打,分几步打,由谁去打,需要什么弹药!”

会议确立了 “直面问题、分兵突进、系统解决、步步为营” 的十六字方针,并立即成立了由王龙飞亲任总指挥的 “项目攻坚指挥部” ,下设五个专项小组,如同五把尖刀,同时刺向五个核心难题。

第一战场:政策壁垒的“正面强攻”与“侧翼迂回”

目标: 解决30亩一般农田的规划调整和指标获取问题。这是项目的“生死线”。

战术: 高层沟通 + 专业论证 + 利益捆绑 + 寻找替代方案。

1. 最高层级汇报(争取支持): 王龙飞亲自准备了一份措辞严谨、数据翔实、图文并茂的 《关于将‘庞庄-下土河区域商业综合体’纳入县重点产业项目并给予土地政策支持的请示》 。他带着这份报告和完整的勘界、规划分析材料,通过正式渠道,分别拜会了县委、县政府的主要领导和分管自然资源、发改、商务的副县长。他不再仅仅谈企业需求,而是站在全县发展的高度,阐述项目对优化县域商业布局、带动北部乡镇发展、促进城乡融合、增加稳定税源和就业的战略意义,将其包装成全县的“标杆性民生工程和产业项目”。

2. 专业报告开路(技术可行): 指挥部聘请了省里顶尖的土地规划专家团队,立即启动 《项目规划修改暨土地利用总体规划局部调整方案可行性论证报告》 的编制。报告将重点论证:项目符合最新的国土空间规划导向;调整地块不涉及生态红线和基本农田;项目带来的综合效益远大于调整成本;并提出具体的“占补平衡”落实途径(如在县内其他区域投资垦造等质等量新耕地)。

3. 捆绑民生工程(增加砝码): 在项目方案中,王龙飞有意强化了项目的“民生属性”。他提出,商业综合体将无偿配建一个大型公共停车场、一个社区文化活动中心、一个标准化菜市场,并将这些设施产权移交政府,服务于周边数万村民。这增加了项目通过审批的公益性和合理性。

4. 备用方案准备(规避风险): 与此同时,设计组同步启动 “规避农田方案” 的优化设计。尝试通过更紧凑的布局、向现有建设用地一侧适度提高容积率等方式,看能否在不动那30亩农田的情况下,满足核心功能需求。这是最后的退路。

第二战场:资金压力的“开源节流”与“分期滚动”

目标: 确保项目前期投入和建设资金,控制财务风险。

战术: 自有资金启动 + 政策性贷款争取 + 合作伙伴引入 + 分期开发滚动。

1. 自有资金保障前期: 财务总监小孙负责调配集团现金流,确保项目前期费用(勘测、设计、论证、报批等) 的充足供应,这是必须投入的“种子钱”。

2. 积极对接政策性银行: 陆明宇牵头,立即与农业发展银行、国家开发银行等政策性银行接触,探讨利用其支持“乡村振兴”和“农业农村基础设施”的优惠贷款政策,争取长期、低息的资金支持。将项目包装成“县域商业体系建设”和“农村产业融合”的典范。

3. 探索合作开发模式: 李强负责研究并接触潜在的商业地产

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