交织着希望、疑虑和畏惧。
林阳目光扫过那一张张菜色、麻木的脸庞，提高了声音，语气平静却带着一股力量：
“我是林阳，鹅城的新县长。”
“黄四郎的人怕了，开始用谣言来中伤本县长，因为他们怕我真的给百姓活路。”
“嘴皮子说破，不如实事一件。”
“传我命令：即日起，县衙招募青壮，修缮城墙，清理城内沟渠淤泥！管两餐饱饭，每日结算工钱，绝不拖欠！”
命令一出，人群先是寂静，随即爆发出比刚才更大的哗然！
管饭？还有工钱？这简直是天上掉馅饼！在这穷困潦倒、很多人吃了上顿没下顿的鹅城，还有什么比实实在在的粮食和铜板更能打动人心？
很快，县衙门口就排起了长队。死士们维持着秩序，开始登记招募。
那些领到工钱和赔偿的人，紧紧攥着手里久违的铜板和大洋，脸上的疑虑渐渐被激动和感激取代。他们奔走相告，消息像春风一样吹过鹅城灰败的街道。
“真的发钱了！县长大人说话算话！”
“不是做戏！是真的青天老爷啊！”
“快去找活干！县长大人招工了！”
阴沟里的谣言，在喷香的饭食和叮当作响的现大洋面前，不堪一击，迅速消散。
林阳站在衙门口，看着逐渐变得有生气的人群，眼神深邃。他知道，这只是第一步。但民心如水，一旦开始流向你，再坚固的堤坝，也有被冲垮的一天。
他身后的阴影里，黄府碉楼的轮廓，仿佛也黯淡了几分。
【叮！成功实施以工代赈，初步赢得鹅城底层民众拥护。奖励发放：优质高产粮种（土豆、玉米）x 10袋、简易防疫手册x1。】
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