林少华回到京州已经好几天了。
那次深入的基层调研，让他对全省的政务服务和营商环境有了更为直观和深刻的认识。
他没有急于动作，而是花了几天时间，闭门谢客，仔细梳理调研笔记，查阅相关政策文件，最终形成了一份思路清晰的改革构想。
这天上午，他整理好衣装，步履沉稳地来到了省长刘和光的办公室门外。
秘书通报后，他轻轻推门而入。
刘和光的办公室宽敞而温暖，巨大的红木书桌擦拭得一尘不染，文件摆放井然有序。
刘省长正伏案批阅着厚厚的文件，听到动静抬起头，看到是林少华，脸上露出温和的笑意，顺手摘下了老花镜：“少华来了，快坐。这几天没见你动静，是在消化调研成果吧？”
他指了指对面的沙发，自己也从办公桌后站起身，走了过来。
“刘省长明鉴。”林少华欠身坐下，姿态恭敬而从容。
“这次下去走了几个有代表性的地方，看了不少，也听了很多。确实有些想法考虑相对成熟了，想向您做个汇报，听听您的指示。”
“好，好啊！”刘和光在另一张沙发上坐下，亲自拿起茶几上的紫砂壶，给林少华斟了一杯热茶，“我就想听听你这位年轻同志的鲜活见解。说说看，都有什么发现和想法？”
林少华双手接过茶杯，没有急于饮用，神色认真地说：“刘省长，我最大的感受是，我们汉东的经济底子不错，但体制机制上的一些痼疾，正在成为制约发展的‘软梗阻’，企业和群众反映比较突出的，就是办事难、流程繁、效率低的问题。”
“哦？具体表现在哪些方面？”刘和光收敛了笑容，身体微微前倾，表现出浓厚的兴趣。
他主政汉东多年，对这些问题并非毫无察觉，但更想听听林少华能带来哪些新的视角和破解思路。
“比如，一个重点项目的审批，”林少华举例说明，“从立项到开工，往往需要经手十几个部门，盖十几个甚至几十个公章。
每个部门都是一道关，材料要求叠床架屋，流程环节环环相扣，但彼此之间信息不通，导致企业要反复奔波，重复提交材料。一个环节卡壳，全线停滞。
这期间耗费的时间成本、人力成本和机会成本，难以估量。这与我们大力倡导的优化营商环境、激发市场主体活力，形成了不小的反差。”
刘和光微微颔首，手指无意识地轻敲着沙发扶手：“嗯，门难进、脸难看、事难办，还有部门之间的‘旋转门’、‘弹簧门’，确实是老问题了，也是顽疾。
触动利益往往很难。你有什么具体的设想？” 他直接问到了关键。
“我的初步考虑是，线上线下同步发力，用技术手段和机制创新倒逼改革。”
林少华显然胸有成竹，“线上，我设想开发一个‘汉东办’手机APP，把尽可能多的政务服务功能集成上去，实现‘指尖办’、‘移动办’。
比如社保查询、缴费支付、证明开具、政策咨询等，让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿。”
他稍作停顿，看到刘省长听得专注，便继续阐述更核心的线下部分：“线下，我建议我们各地筹建一个汉东省政务服务综合大厅。
把分散在各个部门的行政审批、公共服务事项，尽可能集中到一个物理场所来办理，实行一窗受理、集成服务、限时办结、统一送达的模式。
目标是让群众和企业办事从跑多个部门转变为进一个大门，真正实现只跑一两次就能办理想要的服务。”
刘和光沉吟着，没有立刻表态。
林少华提出的这两点，尤其是综合服务大厅，涉及部门权力和利益的重新调整，阻力必然巨大。
而那个APP，听起来很新颖，但技术和安全风险也不小。
他沉吟片刻，问道：“这个服务大厅，想法是好的，但怎么确保它不流于形式，真能解决问题？各部门愿意把实权放进来吗？人员的调配、管理、考核，都是难题。”
“刘省长考虑得很周全。”林少华坦然承认困难，“所以我认为，推进策略上要讲究章法。我们可以选择企业注册登记、投资项目审批等高频事项作为突破口，先行先试。
成立强有
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