卷首语
圣主躬亲厘吏纲,澄氛涤秽固封疆。考绩量化明臧否,贪墨必惩肃纪章。贤俊登庸昭导向,民言上达畅途长。政清人和基维固,战后复苏岁景昌。
当是时,大吴内阁协济之制已成,中枢秉钧有章,政令宣行无滞,下至州郡,上通宸极,万机庶务皆得次第推进,为邦国新政落地生根,筑牢中枢之基。《汉书·礼乐志》有云:“治民必先治吏,治吏必先正心。”夫国之兴衰,系于吏治;吏之清浊,关乎民心。治国之道,未有吏治昏乱而民生安、社稷固者也。
彼时海氛初靖,干戈暂息,天下甫入承平,地方百废待兴。然经连年战乱,吏治浸弛,部分牧守官吏,或耽于安逸、懒政尸位,视民瘼为无物;或利欲熏心、贪墨舞弊,剥民脂以自肥。闾阎之间,怨声载道,疾苦难伸,若不及时整饬,恐滋乱源,扰战后复苏之局,撼邦国安定之基。
帝萧燊睿哲明达,深谙“吏者,民之父母也,吏正则民安,吏邪则民乱”之理。览地方奏报,闻黎民怨叹,未尝不抚案长叹,惕然忧思。他谓近臣曰:“《管子》有言‘政者,正也。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从’。今地方吏治不修,贪惰并行,此非细故,乃国本之患也。若任其蔓延,纵有内阁协济之良制,纵有民生复苏之良策,亦难惠及黎庶,终致功亏一篑。”
遂决意以雷霆之势,肃吏治、正官风,举凡考核、惩贪、选贤、纳谏诸事,一一擘画,次第推行。帝躬亲部署,不避嫌怨,令吏部、都察院联署督办,内阁协理统筹,务使吏治澄明,官风丕变。历时半载,栉风沐雨,严考绩以辨优劣,峻刑律以惩贪腐,举贤才以励官守,畅言路以纳民督。终使地方官吏皆敛贪惰之心,存勤政之念,吏治焕然一新,官民相安。而后,战后社会稳定有托,经济复苏有力,四海之内,渐呈欣欣向荣之象,邦国根基,亦因之愈固。
田园醉歌
悠卧丘山枕素云,松风煮醑自醺醺。
田畴万顷翻金浪,篱落欹斜缀野芬。
纵鹤长唳冲霄汉,披蓑独钓逐溪纹。
功名弃掷无羁绊,醉里长歌天地闻。
紫宸殿内烛火荧煌,映圣主萧燊端坐龙椅,神凝气肃,渊渟岳峙。案上摊列都察院与内阁所奏地方吏治疏章,朱笔批注纵横交错,墨痕凝干犹带余温,显见彻夜披览之劳。帝指尖轻叩案几,指节微泛青白,眉宇间锁忧思——战后重建方兴未艾,民生复苏刻不容缓,然疏章所陈,竟有官吏借赈济、补贴之机渔利自肥,更有尸位素餐之辈,对黎民疾苦视若无睹。
“《左传》有云:‘政者,正也。’吏治不清,则政令壅塞;官吏贪腐,则民心离散。”萧燊声如洪钟,震得殿内烛火摇曳,“今日召诸卿议事,非为虚谈,乃定地方吏治整顿之策。务要肃歪风、树正气,还天下苍黎一个清明世道!”言毕,目光扫过阶下,字字皆含忧国忧民之诚。
阶下内阁阁臣、六部尚书皆躬身垂首,神色恭谨。掌监察阁老杨启,年近花甲鬓染霜华,见吏治败坏早怀忧戚,遂率先出列,躬身朗奏:“陛下圣明!地方吏治积弊已久,战时仓促应变未能根除沉疴。今海内初定,百废待兴,吏治不修则万事难成。臣愚以为,当循‘考核、查处、提拔、监督’四端,构全链条管控之法,环环相扣,层层设防,方能使吏风澄明,庶政有序。”言罢,目光灼灼,满是整顿之决绝。
素有“铁面御史”之称的都察院左都御史虞谦,身形挺拔面容刚毅,继之上前:“杨阁老所言极是。都察院近日遣人微服暗访,河南、江南诸地,贪腐之案频发,百姓有冤难诉、有苦难言,只得饮泣吞声,其状甚为可悯。”提及黎民疾苦,语气凝重,眉宇间凝愤慨,“臣恳请陛下授权都察院,增派监察御史分赴各州府,加大贪腐查处力度;同时畅通民间举报之路,使贪墨之徒无所遁形,让百姓有处说理、有冤可伸。”
执掌吏治多年的吏部尚书裴嵩,深谙旧制弊端,缓缓出列沉声奏道:“考核者,吏治之纲纪也。往日考核,多循旧例重资历而轻实绩,察言辞而略
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