嘉靖三十九年的盛夏，上海浦的日头毒辣，炙烤着新铺的青石板路，蒸腾起肉眼可见的扭曲热浪。然而，比这天气更热的，是这座港口城市永不停歇的脉搏。
码头区，新下水的“上海级”改进型炮舰正在进行最后的舾装，水手和工匠们的号子声与潮声相应和。
工坊区，水力锻锤富有节奏的轰鸣声日夜不息，如同城市强劲的心跳。
而位于城市核心区域的“大明市舶提举司交易总署”内外，更是人头攒动，各地商贾带着天南海北的口音，在此洽谈、签约、交割，银钱与货物流转的嗡鸣声汇聚成一首独属于商业时代的交响曲。
交易总署，是陈恪一手打造的商业核心。
其运作规则清晰透明：所有进入上海港的大宗商品，都需在此登记备案，并依据品质、供需情况，由总署定期发布“指导价”区间。买卖双方可在此信息平台上自由交易，总署收取少量管理费，并提供信用担保和纠纷仲裁。
这套体系，极大地降低了交易成本和风险，促进了商业繁荣，也是上海信誉的基石之一。
然而，陈恪深知，市场自有其狡黠与残酷的一面。
再透明的规则，也挡不住资本逐利的本能。
交易总署设立了“指导价”，好比树立了一个价格标杆，但若真有豪商巨贾联手，凭借其庞大的资金和货源优势，完全可以在总署之外，通过私下协议、囤积居奇等方式，人为制造“有价无市”或“高价无货”的局面，从而扭曲价格信号，牟取暴利。
届时，总署的“指导价”便会沦为摆设，中小商贩和普通消费者将成为待宰羔羊。
“唯有掌握相当的实物调配能力，方能真正平抑物价、稳定市场。”靖海伯府书房内，陈恪放下手中关于近期生丝价格异常波动的密报，对坐在对面的徐渭和李春芳说道。窗外知了聒噪，书房内却因放置了冰盆而略显清凉。
徐渭摇着折扇，接口道：“伯爷所虑极是。交易总署如同设下了公平的擂台，但若擂台下的庄家实力过于雄厚，他们完全可以不按擂台的规矩玩，自己另开赌局。届时，擂台便形同虚设。”
李春芳如今已不仅是神机火药局的总办，更兼管着陈恪麾下部分新兴产业的筹划，他沉吟道：“故而，伯爷此前议定的‘官办工坊’之策，正当其时。官办工坊，就如同官府自己下场，既当裁判员，也当一名实力雄厚的运动员。其出产的货物，价格虽略高于指导价，但货源稳定，品质有保障，更关键的是，它昭示着官府维持价格稳定的决心和能力。”
陈恪点了点头，走到墙上悬挂的巨幅上海府地图前，手指划过几个预先圈定的区域：“正是此理。官办工坊的意义，绝非与民争利，而是定海神针。它的定价策略，我已思虑再三：出厂价，恒定为交易总署指导价上浮一成；收购原料价，则恒定为指导价下浮一成。”
徐渭眼中精光一闪，抚掌笑道：“妙啊！伯爷此策，看似官府占了便宜，实则是阳谋！这一成的差价，可视为‘稳定税’。
平日里，商人若遵守规则，在总署公平交易，自然无需承受这一成差价。
可一旦有人试图囤积居奇、操纵市场，导致市面上货源紧张、价格飙升，那么，官办工坊这高出指导价一成的货物，便成了救命的稻草！
虽然肉痛，但至少能买到货，不至于生意停摆。而官府用这‘一成’的利润，可以维持工坊运转、投入技术研发、乃至在必要时补贴平抑物价，形成良性循环。”
李春芳补充道：“更重要的是，官办工坊的存在本身，就是一种强大的威慑。任何想要操纵市场的商人，在动手前，都不得不掂量一下：自己能否扛得住官办工坊源源不断的货物冲击？这无形中就给市场的投机行为设置了一个天花板和防火墙。”
“文长、子实所言，深得我心。”陈恪回到座位，神色沉静，“官办工坊与交易总署，一实一虚，相辅相成。总署定规则、明价格，是为‘标’；工坊稳供给、慑奸商，是为‘本’。标本兼治，方
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