p> “第四，文化教育融合化。推行全域统一的国民教育，教材强化‘反侵略、倡和平’的共同历史认知。鼓励跨族群通婚，从根源上消除身份标签。”
“第五，监督机制透明化。成立跨族群监察委员会，成员按比例推选，有权弹劾官员、调查特权。建立全民信访通道，动态监测阶层分化苗头。”
彭立清看向陆绍远：“少帅，这套方案的核心，是不把移民当‘管理者’，也不把本地人当‘被统治者’。而是让所有人都成为‘九州国民’，用统一的身份认同和利益绑定，替代族群对立。”
陆绍远陷入了思考之中，彭立清所提出的计划是一个非常庞大且需要时间的行动。
良久，陆绍远抬头：“时间维度呢？融合需要几代人？”
彭立清回答道：“如果想要达到完美契合。至少了三代人，上百年。”
“第一代，零至三十年：根基夯实期。 打破所有旧壁垒——行政重划、军队混编、经济共融、文化清零。这一代东瀛人会在强制改造中痛苦，但他们别无选择。”
“第二代，三十至六十年：深度融合期。 通过人口流动、通婚激励、国家叙事教育，让‘九州国民’认同成为主流。这一代人，会说流利官话，在九州或东瀛各地工作生活，族群界限开始模糊。”
“第三代，六十至一百年：完全同化期。 血脉交融，文化一体。届时，‘东瀛人’概念将彻底消失。所有人提起家乡，只说城市名，而非地域。东瀛将成为九州版图中，与其他省份无异的普通一部分。”
”也就是说百年之后，唯有九州，没有东瀛。“
“非常不错。”陆绍远肯定的说道。
他看向彭立清：“民政院牵头，军方配合，三个月内拿出《东瀛特别行政区治理总纲》实施细则。移民计划先从退伍军人和边境贫民开始，第一批移民，在今年年底前就要到位。”
“是！”
“教育方案，张部长再细化。特别是历史教材，我要亲自审。”
“明白！”
“经济方面，周部长统筹没收资产处置。原则是：高端技术、核心专利，全部转移九州；民用资产，部分用于本地重建，部分变现反哺国库。”
“少帅放心！”
“今天这个会议，”陆绍远站起身，做着最后的总结，“将开启一个新时代。”
“一个东瀛作为九州一部分的新时代。”
“我要的，不是藩属，不是殖民地。我要的，是彻底的同化、消化、融合。一百年后，当我们的子孙翻开历史书，‘东瀛’这个词，应该和‘匈奴’、‘突厥’一样，只是一个曾经存在过的古国名。”
“而生活在那片土地上的人，将和我们一样——”
“说九州话，写九州字，以九州为母国。”
会议室里，所有人对陆绍远所说的话极其重视。
窗外，正午的阳光炽烈如火，照亮了这九州征服之路上的又一个里程碑。
而几千公里外，福士山下的混凝土刑场正在最后收尾。几千战俘在不停的劳作。
他们不知道，关于他们和子孙命运的蓝图，刚刚在柳城的会议室里被勾勒完毕。
东瀛之地，新的主人，即将降临！
会议结束的第三天，九州民政院正式成立“东瀛特别行政区筹备委员会”。
一场比军事征服更漫长、更深刻的统治，拉开了序幕。
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