定了。宗均还没回到朝廷，就先弹劾自己假传圣旨的罪过。皇帝赞赏他的功劳，派人迎接他，还赏赐给他金银布帛，让他回家祭扫祖坟。
这一年，辽西乌桓的首领郝旦等人率领部众归附汉朝，皇帝下诏封乌桓的首领为侯、王、君长的一共有八十一人，让他们居住在塞内，分布在边境的各个郡，让他们招引自己的族人，朝廷给他们提供衣食，他们就为汉朝侦察敌情，帮助汉朝攻打匈奴和鲜卑。当时司徒掾班彪上书说：“乌桓人天性轻浮狡黠，喜欢当强盗，如果长期放纵他们而没有统领的人，他们肯定会再次抢掠百姓，只是把他们交给负责招降的官吏，恐怕没办法控制他们。我认为应该重新设置乌桓校尉，这确实对招抚聚集乌桓人有好处，也能减少国家对边境的忧虑。”皇帝听从了他的建议，于是开始在上谷宁城重新设置乌桓校尉，开设幕府，同时负责鲜卑的赏赐、接收人质以及每年定期的贸易往来。
评论
建武二十五年，刘秀政权在边疆事务、军事行动及官员纠葛等方面发生了诸多重要事件，深刻影响着东汉局势。
边疆方面，祭肜凭借出色的外交与怀柔手段，成功招降辽东徼外貊人，又促使鲜卑大都护偏何攻打匈奴，极大削弱匈奴势力，使鲜卑、乌桓入朝进贡，有效稳定了东北边疆。同时，辽西乌桓内属，班彪建议复置乌桓校尉，加强对乌桓及鲜卑事务管理，此举措完善了东汉边疆防御体系，对边疆民族关系及安全意义重大。
军事上，马援出征武陵蛮，因进军路线与耿舒产生分歧，刘秀采纳马援策略却陷入困境，士兵因瘟疫大量死亡，马援也染病。耿舒向耿弇抱怨，致梁松前来责问并在马援死后构陷他，刘秀怒收马援印绶，马援家属蒙冤。此事件反映出军队内部意见不合、将领间矛盾以及皇帝偏听偏信对军事行动及将领命运的影响。而宗均在马援死后，果断假传圣旨招降蛮人，成功平定武陵蛮乱，其灵活应变虽属矫制却立大功，侧面显示出特殊情况下军事决策需突破常规。
官员关系上，马援与梁松因礼数问题结怨，后梁松借机报复，马援遭谗言陷害，凸显官场复杂人际关系与斗争。朱勃虽曾被马援轻视，但在其蒙冤时挺身而出，展现出可贵的忠义与正直。这些事件交织，展现出东汉政权在巩固过程中，军事、外交、官场等多层面的复杂状况与挑战，刘秀政权需在平衡各方关系、应对边疆事务及处理内部矛盾中不断摸索前行。
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