重百姓的困苦,这种不仁不义的行为,从古到今都让人痛恨!如果他做不到像说的那样,恐怕会遭到谴责质问,那他一定会千方百计地侵害百姓利益,为官府招来怨恨。杜元懿生性苛刻,以往就有表现;让他管理一方,就好比让狼去带领羊群,他所任用的心腹,也会像戴着帽子的老虎一样凶恶。《尚书》说:‘与其有搜刮民财的臣子,宁可有偷盗的臣子。’这是说偷盗公家的东西损害还比较小,搜刮百姓带来的危害就太大了。我认为所谓‘便宜’,应该是对官府方便,对百姓适宜。我发现近来那些提建议的人,并非能在百姓的劳力之外,利用天时地利;大多是当下就对百姓不利,将来对官府也不方便。名不副实,违背了为政的根本。像这样的情况,实在应该仔细考察。”皇上采纳了顾宪之的意见,没有同意杜元懿的请求。
北魏皇帝向大臣们询问让百姓安定的办法。秘书丞李彪呈上密封的奏章,认为:“豪门贵族之家,奢侈僭越超过限度,他们的住宅、车马、服饰,应该制定等级制度。”“而且,国家的兴亡,关键在于皇位继承人的好坏;皇位继承人的好坏,在于教育引导是否得当。高宗文成皇帝曾经对大臣们说:‘我开始学习的时候,年纪还小,心思不能专一;登基处理各种政务后,又没时间温习。现在想来,这不仅是我的过错,也是师傅教导不勤勉。’尚书李讠斤听后脱帽谢罪。这是最近发生的事,值得借鉴。我认为应该依照古代设立师傅的官职,来教导太子。”
“另外,汉朝设立常平仓来救济物资匮乏。去年京城粮食歉收,把百姓迁移到丰收的地方,百姓既荒废了生计,又要困苦奔波才能到达,而且对国家的根本也有损害。哪比得上提前储备粮食,在百姓安定的时候供给他们,这难道不比驱赶老弱病残去千里之外糊口强得多吗!应该从州郡的常规赋税中拿出九分之二,以及京城财政开支每年剩余的部分,分别设立专门机构,年成好的时候买粮食储存在仓库里,年成不好的时候就以比私人粮价高两成的价格卖给百姓。这样,百姓一定会努力种田来换取官府的绢帛,积累钱财来购买官府的粮食。丰收的年份就经常储备,灾荒的年份就直接供给百姓。几年之内,粮食储备充足,百姓生活富足,即使遇到灾害也不会有危害了。”
“再者,应该从黄河以南七州的人中,选拔有门第才能的人,让他们到京城来,按照中州官员的标准,根据才能任用。这样做,一方面可以体现圣朝公平对待新旧臣民的大义,另一方面可以安抚江、汉地区百姓归附有道之君的心意。”
“还有,父子兄弟,虽然身体不同,但气息相通;罪责不相互牵连,这是君主的宽厚之恩。至于忧虑恐惧相互关联,这本来就是人之常情。无情无义的人,父兄入狱,子弟没有一点悲伤的表情;子弟逃避刑罚,父兄也没有惭愧的神色;依旧安然享受荣华富贵,游玩交往一切照旧,车马衣冠,还是华丽的装饰;骨肉之间的恩情,难道应该是这样吗!我认为父兄犯罪,应该让子弟穿着素服,袒露上身,到宫门前请罪。子弟犯罪,应该让父兄上奏章承认过错,请求解除自己的职务;如果职务确实重要,不宜批准解职的,就好言安慰挽留他们。这样,足以激励那些浅薄之人,让人们知道什么是羞耻。”
“最后,朝廷大臣遇到父母去世,假期结束后就去任职。穿着华丽的衣服,乘坐轩车,参加郊庙祭祀;玉佩鸣响,垂着丝带,和大家一起参加喜庆赏赐的宴会。这伤害了为人子女应守的孝道,违背了天地间的常理。我认为凡是遇到祖父母、父母去世的,都应该准许他们服满丧期;如果没有合适的人接替,导致职务空缺的,就下旨安慰劝谕,让他们出来任职,但只负责掌管财物出纳、奏报事务就行了,国家的喜庆活动,一律不让他们参加。如果有军事紧急情况,就穿着黑色丧服去服役,虽然这有违礼制,但也是事出有因,应该这样做。”北魏皇帝都采纳了这些建议。从此,公私财物都很充裕,即使时常发生水旱灾害,百姓也不会陷入穷困。
北魏派兵攻打百济,结果被百济打败了。
【内核解读
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