秦国的触角，也不可能蔓延到整个天下，能保证绝对执行的就只有巴蜀，关中，咸阳，上党等地，除此之外，政策的执行效率都得大打折扣。
很多旧贵族都通过逃亡、贿赂、勾结诸多手段逃脱迁徙，并和嬴政用来治理六国土地的贵族们勾结在了一起，这个数量极为庞大。
牵一发而动全身，秦国想对他们动刀，就必须做好他们动乱的准备，乃至于提前引爆历史遗留问题，天下再次大乱。
想要彻底根除这个问题，需要极长的时间，但秦国有这个时间吗？
一群愚民，翻不起风浪，让嬴政感到棘手的，正是这数量广大掌握舆论的六国旧贵族们。
嬴政目光平静，“李卿，吕卿，可有良策？”
“陛下。”
吕不韦先行礼，平声道：“臣以为此事宜缓。大秦初立，缺乏治理六国的人才，旧贵族不得不用，否则政务难行，应以安抚为上。”
“陛下，臣有言。”李斯拜道。
“讲。”
李斯看了眼吕不韦，又看了眼余朝阳，终是咬牙道：
“臣也赞同右丞相所言。如今大秦疆域骤广，郡县制尚未稳固，此时触动旧贵族，恐连政令传达都会成问题。”
“臣以为，陛下可以择数地而游巡，一来可以巩固统治，震慑六国旧势力，二来可以从心理层面给予他们的压力，游巡之地但凡政策未推广到位，全部以秦法处置。”
嬴政认可似的点了点头，两人的想法和他不谋而合，六国旧贵族不能擅动。
余朝阳站起身，声音极为干瘪道：“那两位有没有想过，如今六国之民多受战事流离，若不及时安顿，待民声哀怨，秦国旧贵族手握田顷而劳民，届时民愤四起，又该如何是好？”
“君者，舟也；庶人者，水也；水能载舟亦能覆舟，一国之根本，一国之力，一国之基业，当在于民。”
“这民心就是高地，秦国不占领就会被其他别有用心的人占领，六国之民皆为众，若其民皆反，便是天下皆反，他们唯独欠缺一股东风而已。”
余朝阳说得极其认真，但嬴政、李斯几人的表情却越发微妙。
直到——
“哈哈哈……”
嬴政忽然笑出声，眼中难得掠过一丝轻松，好像在说：原来这世上也有先生不懂的事啊。
“先生啊先生，千虑必有一失啊！”
“百姓……怎么会造反呢？”
余朝阳话语一滞，不解道：“什么意思？”
“就是字面意思。”嬴政轻笑着解释：“整个天下都是朕的天下，是我嬴氏的天下，除此之外再无诸侯，百姓又能跑到哪里去？”
“难不成……他们还敢推翻秦国？”
“这天下最坏最坏的结局，也不过是重回战国年代罢了。”
一旁，吕不韦和李斯稳如老狗，丝毫不觉得这话有何不妥。
他们防着六国贵族，也不过是想着天下不再回到战国时期。
但从未想过，百姓会推翻秦帝国的统治。
哪怕秦帝国被推翻，也只会被六国贵族们推翻，所以嬴政对六国贵族们严防死守，从而漠视百姓。
看着理所当然的三人，余朝阳心尖狂颤，脑海闪过晴天霹雳的八个字——
王侯将相，宁有种乎！
原来在秦国以前，从未有过农民起义……
前有六国仇恨如烈火烹油，后有开天辟地的第一起农民起义，秦国这踏马拿的究竟是什么地狱副本？
所以想通过让嬴政重视民意而拿掉六国贵族是行不通了，必须换个说法才行。
余朝阳稍加思索，继续道：“那陛下有没有想过，如今六国旧爵分崩，若此时不有所作为，待其立足固地，同将六国之地还与六国贵族，那与天下分封又有何异？”
闻言，李斯瞬间沉默。
是啊，倘若让六国旧贵族继续掌握封地，那打这天下的意义又在哪？
如果不把土地从六国贵族手里拿回来，那和分封又有什么区别？
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