当整个大唐道新秩序确立，生产、生活走上正轨。
便可逐步推进全方面规划的一应政事。
建大周钱庄，修官办学堂，建城，开荒垦田，兴修水利等。
把水车，抽水机，水轮泵，曲辕犁，铁制农具全面推广开来。
宇文衍下诏，允许大唐道引进高炉炼铁，保证铁器能够自给自足。
“陛下，臣以为必须打乱天竺大陆原有人口分布。”
“可与南洋诸岛进行一定数量的人口互换。”
“另外，以后可以长期往南瞻部洲道大量输送役力……”
李密说完，皇帝脸上露出了灿烂的笑容。
作为刺史，他意识到了治理征服之地，最最关键的人口问题。
“好，好啊。”
“玄邃，你所说人口问题朕深以为然。”
“制定一个长期规划，采用一定的策略，让人口自愿流动……”
“至于往土澳大陆输送役力，朕以为可行。”
“朕回京后，会与诸卿商议，制定一份南瞻部洲道接受移民的长远规划来。”
其实，宇文衍早就考虑过。
南瞻部洲道地广人稀，四周皆是茫茫大海。
在朝廷严格管控往来海船的情况下，人口流动只限于土澳大陆本土。
没有官方允许，想要自行离开根本不太可能。
除非你有乘坐独木舟横跨大洋的勇气和运气。
若是将南洋诸岛，中南半岛以及天竺大陆的棕色土着慢慢迁过去。
这些地方中原移民的人口占比也会随之提高。
此消彼长。
华夏人口就能成为当地主体民族。
甚至。
可以将已经迁往神州大地的百济，倭国，吐谷浑，高句丽等国百姓。
筛选其中受教化程度偏低，也就是那些口服心不服的倔种。
统统丢到土澳大陆去挖矿，放羊。
让南瞻部洲道成为一个民族融合的大熔炉。
宇文衍随口说了几句，听得李密眸眼发亮。
压迫、命令式的治理，稍有不慎，极有可能引发民变。
朝廷想要达成某种目标。
不一定非得以一板一眼推行政令的方式。
当然。
面对新征服疆域的土着，必须采取恩威并施的态度。
顺从者予以善待，冥顽不化者发配矿山充当力役。
其实，李密所说的打乱人口结构。
宇文衍在朝廷平定南中爨氏叛乱，设立云南道、黔中两道后。
就进行了强制性跨地域移民。
为的就是彻底清除原有的地方土司势力。
说白了，就是推倒重建。
打破原有社会秩序，建立以华夏文明为主体的新体系。
“遵命。”
“陛下放心，臣懂！”
李密双眸绽放智慧的光芒，对于搞定天竺大陆土着信心满满，胸有成竹。
随后。
皇帝与吏部任命的几位太守、以及一众县令就地方治理进行了深入交流。
他嘱咐了几点：
首先便是文明教化，树立华夏文化的主体性。
这是强制性的，毋庸置疑的决策。
农业依然是重中之重。
适宜农耕的平原地带务必把水稻种植发展起来。
以天竺大陆农耕宝地的天然优势。
产出的粮食不仅能自给自足，还能大量对外输送。
丘陵及山区，则可大力种植甘蔗、棉花。
以后大唐道可以发展制糖、棉纺手工业，增加华夏商品的产量。
再有就是在南部高原山地，尝试人工种植各种香料。
农业之外，商贸同样重要。
必须充分利用好天竺大陆作为海陆丝绸之路枢纽的优势。
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