粮食安全方案确定后,战略会议室的讨论焦点,迅速转向矿产和能源领域。
工业部长拉尔琴科首先发言,他带来了一份《战国矿产能源产业现状与改革建议》。
“各位,目前我国的矿产能源产业,完全由国营企业垄断。”
“全国共有12家大型国营矿产企业和8家能源企业,掌控着全部的矿产开采和能源生产。”
“这些企业,虽然保障了国家工业的原材料供应,但也存在效率低下、技术落后、创新不足等问题。”
“比如,我们的铁矿石开采成本,比国际平均水平高20%,石油开采的采收率比华中东低15%。”
“我建议,适度放开矿产能源领域的市场准入,允许私人资本,参与部分矿产的开采和能源的生产,通过竞争提高产业效率。”
能源部长佩特罗夫表示支持。
“拉尔琴科部长说得有道理。”
“目前国营能源企业的设备,更新速度太慢,很多油田、气田的开采设备,还是十年前的老旧设备,导致产量难以提升。”
“如果允许私人资本参与,可以引入先进的技术和管理经验,提高开采效率。”
“同时,私人企业的加入,也能增加市场供给,降低轻工业企业的原材料采购成本。”
“绝对不行。”
高凯的声音再次打破了共识,他严肃地说道。
“矿产和能源是国家的战略资源,关系到工业安全、国防安全和经济安全,绝不能允许私人资本染指。”
“苏联解体后,罗斯斯将石油、天然气等能源企业私有化,导致寡头掌控了国家经济命脉。”
“七大寡头甚至能够左右国家政策,最终引发了严重的经济危机和社会动荡,我们绝不能重蹈覆辙。”
他翻开面前的矿产能源数据报告,逐一分析。
“首先,矿产能源是轻工业全产业链的基础。”
“我们与华夏合作打造轻工业,需要大量的钢铁、铜、铝等矿产和石油、天然气、电力等能源。”
“如果这些资源由私人掌控,他们很可能为了追求利润,将资源出口到国外,导致国内轻工业原材料供应短缺;”
“或者哄抬价格,增加轻工业企业的生产成本,影响合作项目的推进。”
“其次,矿产能源的开采需要长期规划和巨额投资,私人企业的逐利性决定了他们不可能进行长期投入。”
“比如,稀土矿的开采,需要配套环保设施,投资大、回报周期长。”
“私人企业为了短期利益,很可能粗放开采,导致资源浪费和环境污染;”
“而石油、天然气的勘探开发,需要投入数十亿美元,私人企业根本没有这样的资金实力,最终还是要依赖国家。”
“最后,矿产能源是应对国际制裁的重要保障。”
“漂亮国一直试图通过制裁,切断我们的矿产能源供应。”
“如果这些资源由私人掌控,国外势力很可能通过贿赂、威胁等方式,让私人企业停止供应,导致国家工业瘫痪。”
“而国营企业则能够听从国家统一指挥,在制裁期间保障国内供应。”
拉尔琴科反驳道。
“高凯书记,我承认私人资本有逐利性,但我们可以通过监管,来规范他们的行为。”
“比如,要求私人矿产企业将70%的产品供应国内市场,限制出口;”
“制定严格的环保标准和开采规范,防止资源浪费和环境污染。”
“同时,私人企业的参与,也能倒逼国营企业提高效率,避免垄断导致的僵化。”
“监管只能治标,不能治本。”高凯回应道。
“矿产能源的开采权,一旦交给私人,就很难收回。”
“历史上,很多国家都尝试过放开矿产能源市场,最终都因为监管失效,导致了严重后果。”
“比如,巴西在19
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