谨身殿里安静下来，所有人的目光都落在王卓身上。
朱元璋的问话很直接——“今年的钱，该怎么花？”
这看似简单的问题，背后却关乎整个洪武二十七年的国策走向，甚至影响着未来十年的发展轨迹。
王卓深吸一口气，整理思绪。他知道，自己的回答不能只站在技术官僚的角度，更要考虑政治平衡、现实可行性和长远规划。
“陛下，”他缓缓开口，“臣以为，今年的财政安排，当分轻重缓急，把握三个根本。”
他竖起一根手指：“第一，粮食和水利。民以食为天，粮食安全是社稷根本。大明如今虽有东大带来的高产粮种，但水利设施不跟上，丰年尚可，一旦遭遇水旱，恐有隐患。”
朱元璋点头：“是这个理。黑山峡工程、治淮工程，这些已经开始的大工不能停。”
“不止不能停，还要扩大。”
王卓道，“如今朝廷财政充裕，又有东大的工程技术，完全可以同时在全国主要农业区派驻技术团队，系统修建水利设施。黄淮、长江、珠江四大流域，都该有完整的防洪灌溉体系。”
他顿了顿，补充道：“臣粗略估算，若每年持续投入一千万银元，三年内可使全国灌溉面积增加三成，粮食产量再增两成。”
朱高炽在一旁快速心算，眼睛越来越亮：“若是如此，朝廷的常平仓储备就能翻一番，应对灾荒就从容多了。”
“准了。”朱元璋拍板，“水利的钱，不能省。”
王卓竖起第二根手指：“第二，工业和教育。这是百年大计。”
他看向朱高炽：“太孙殿下刚才说得对，现在制约大明工业化的，不是资金，不是设备，而是人——缺少合格的工程师，缺少熟练的工人。”
“臣建议，”王卓继续道，“在各省府开办技术学校、夜校。朝廷提供补贴，让工匠、农家子弟都能入学。学成之后，分配到各工坊、工厂，待遇从优。这样循环五年，我们至少能培养出十万技术工人，一千名工程师。”
朱元璋若有所思：“十万技工……够用吗？”
“至少能解决眼下的瓶颈。”王卓道，“而且根据户部的最新数据，洪武二十六年，大明人口增加了两百万人。”
他翻开随身携带的册子：“洪武初年，人口开始快速恢复增长。但到了洪武十四年，人口净增九百万户后开始停滞。如今粮食产量提升，百姓生活改善，医学进步使得婴儿死亡率大大降低——这二百万人，只是一个开始。”
朱高炽接过话头，语气兴奋：“皇爷爷，可以预见，大明的人口增长远未达到峰值，未来十年可能会翻一番！这意味着，我们需要更多的学校、更多的老师、更多的就业机会。”
他看向王卓：“姑父说得对，基础教育必须提前规划。不能等这批孩子到了入学年龄，我们的学校还没建好，老师也不够用。”
“所以，”王卓总结，“教育投入要加大。臣建议，今年拨五百万银元，用于新建一千所希望小学，同时扩建京师大学堂，扩招工科、医科、农科等实学专业。”
朱元璋沉吟片刻：“五百万……够吗？”
“这只是第一年投入。”王卓道，“后续逐年增加。十年之后，要让大明七成的孩童能读上书，其中三成的少年能进技校或大学。”
“好大的手笔。”朱棣忍不住插话，“不过……该花。”
朱元璋看了儿子一眼，没说什么，只是点点头：“这条也准了。教育是百年大计，不能短视。”
王卓竖起第三根手指，这次他先看了朱棣一眼，才缓缓道：“第三，军队国防建设。这个……要讲求实际。”
朱棣脸色一紧，生怕王卓又说“自行车就够了”。
“太子殿下想建重装合成旅，理念是先进的。”
王卓先肯定了一句，让朱棣脸色稍缓，“但饭要一口一口吃。东大那边，确实有不少二十世纪六七十年代的库存装备，技术门槛相对较低，
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