为下水道，却可以改造为‘明渠’。” 李逸蹲在河道边，查看水质与堤岸情况，“我们先清理河道内的淤泥与垃圾，加深河道深度至五尺；再用砖石砌筑堤岸，形成护坡，防止泥土坍塌；然后在街道两侧修建支线下水道，将污水引入明渠；明渠内设置沉淀池，让污水中的杂质沉淀后，再将上层清水排入运河，减少对运河水质的污染。”
他顿了顿，又补充道：“还可以在明渠旁种植芦苇。芦苇根系发达，能吸收污水中的氮、磷等杂质，进一步净化水质，而且芦苇长势旺盛，还能美化环境，一举两得。”
李修仁连连点头，立刻让人召集扬州本地的工匠与水利专家，共同完善方案。本地工匠提出，扬州的砖石资源有限，砌筑堤岸若全用青砖，成本过高。李逸思索后，提出折中方案：“堤岸底部用青砖砌筑，高度至水面以上一尺，防止河水浸泡；上部用夯土加固，再覆盖一层草皮，既能节省砖石，又能保护堤岸，还能与周边的水乡景观相融合。”
方案确定后，扬州城市改革正式启动。第一步便是改造垃圾处理码头与建设垃圾木箱。官府从流民中招募了两百名脚夫，每人负责一片区域的垃圾运输，每月发放一贯五百文的工钱；又从运河船户中租用了六艘渡船，每艘渡船配备两名船夫，专门负责运输垃圾。街道旁的垃圾木箱，采用耐腐蚀的柏木制作，箱体外侧用红漆写着 “垃圾入箱，运河清洁” 的标语，每隔五十步放置一个，由专人每天清理两次。
东关街的居民王掌柜，开了一家绸缎庄，店铺紧邻一条城内河道。以往每到夏季，河道散发的恶臭让顾客望而却步，绸缎庄的生意一年比一年差。如今看到街道旁摆放的垃圾木箱，又听说垃圾会通过运河运到城外，他忍不住对前来布置木箱的衙役说：“要是早几年这么做，俺的生意也不会这么差了！希望这次改革能让河道变干净，让俺的生意好起来。”
第二步是改造城内河道与修建支线下水道。工匠们分成多组，一组负责清理河道淤泥，一组负责砌筑砖石护坡，一组负责修建支线下水道。清理淤泥时，官府还特意组织了 “全民清淤” 活动，鼓励百姓参与，凡参与清淤的百姓，每天可领取两斤大米作为奖励。百姓们积极性高涨，不少人带着自家的工具前来帮忙，有的划船清理水面垃圾，有的用锄头挖河底淤泥，还有的帮忙搬运淤泥，场面十分热闹。
“以前这河道里全是垃圾，夏天臭得没法出门，现在清理干净了，看着就舒服！” 一位参与清淤的大爷，一边擦汗一边说道，“要是能一直保持这么干净，俺们住在这里也舒心。”
支线下水道的建设，参照了洛阳的 “U” 形沟槽设计，但根据扬州多雨的特点，将沟槽深度增加至五尺，确保雨季不会积水。下水道与明渠的连接处，设置了滤网，防止垃圾进入明渠堵塞河道。明渠旁的芦苇，由农科学子负责种植与养护，他们还特意挑选了生长迅速、净化能力强的芦苇品种，确保能尽快发挥作用。
第三步是建设公共厕所。扬州的公共厕所，在保留实用功能的基础上，融入了江南水乡的特色 —— 厕所屋顶采用江南常见的 “歇山顶”，覆盖青瓦，四角微微上翘，显得灵动飘逸；墙面采用白色灰浆涂抹，上面绘制着水墨山水画，有垂柳、桃花、乌篷船等元素，与扬州的水乡景观相得益彰；厕所内设置了两个洗手池，通过竹管从附近的河道引水，常年保持清水流淌，洗手池旁还摆放着皂角，方便百姓洗手。
公共厕所刚建成时，吸引了不少百姓前来参观。一位老大娘站在厕所前，看着墙上的水墨画，笑着说：“咱们扬州的厕所，比有些人家的院子还干净、还好看！以后再也不用随地方便了，既体面又卫生。”
改革推进过程中，李逸始终留在扬州，每天都到工地巡查，解决施工中遇到的问题。在改造东关街的明渠时，工匠们发现河道旁的几间夯土房地基不稳，若砌筑砖石护坡，可能会导致房屋坍塌。李逸得知后，立刻让人请来水利专家与工匠，共同商议解决方案，最终决定先加固房屋地基，再采用 “悬臂式护
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