州都有边军，只是在饶乐州奚人归降之后，这里便成了腹地，边军撤了一批调走了一批，如今河北道只在西北部的妫州还有一支边军，所以北边诸州眼下只有那些州兵县兵可用！
“救！必须要救！”李不争生怕叶飞繁反对，抢先喊道。
叶飞繁哭笑不得：“将军，我还没有反对呢，平州确实该去救，而且可以带重兵前去，毕竟从平州运粮，哪有去平州吃粮来得方便啊。”
李不争听得他赞成自己，也是心中开心，仔细思索了一下道：“我准备带去一半的兵力，这样既能保证在平州的战力，又能让营州有自保之力。”
此时他手下兵力有两万二三的样子，而胡人接连惨惨败，已经无力再南下入寇，除非柳城失守，否则分出一半去平州也不会对营州造成多大的影响。
叶飞繁没有反对，反而是仔细地在脑海中权衡利弊，为李不争的谋划查缺补漏，等他们到达镇守府的时候，这个谋划已经趋于成熟了。
最后商定在茅家岭留下三千人马驻守，掌控西、北两处山道，同时为燕郡、汝罗的西北军情进行预警和防御，主将为徐成，副将为曾洪。
燕郡守军一千，由孟旷负责镇守，赵天和为副将；汝罗守军一千，由万英强统领；辽西处于腹地，又有大批归顺胡人和军屯，守军一千并民团青壮若干，由张明秀负责统筹，马五安和涂鸿宾统率军事；怀远城由方礼指挥防御，留有兵马一千，但城中青壮都经历过上一次大战，也算是有经验，随时可以征发入伍，同时成永修也在城中，也能协助指挥战事。
巫闾城是新从胡人手中收复的，几乎是一座空城，只有战后迁徙和安置了一些百姓才算让城中有了人气，不过只有数千的百姓，守御能力是诸城之中最弱的。
因此除了城中固有的一千守军外，李不争还在巫闾附近驻扎两千轻骑，由左宇作为主将，副将为马孤，让左宇一边充当机动兵力，一边实验和完善曼古歹战法。
营州的整体民政军略由狄允、江天翰、孟旭等人商议进行，同时警惕柳城的胡人异动。
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