地，与我隔江对峙，则战事恐旷日持久。且西边蜀中、西北边镇，态度未明，皆为变数。”
赵千钧的分析冷静而透彻，指出了南下并非一片坦途。议事堂内气氛更加凝重。
刘睿此时开口，声音依旧平稳：“军师所虑甚是。然，机遇稍纵即逝。此时二子相争，互不相让，正是其最脆弱之时。若待其一方胜出，或达成妥协，则朝廷或有短暂凝聚，我再南下，阻力倍增。至于联手御外……”他冷笑一声，“利益面前，亲兄弟尚且兵戎相见，何况面对我等‘外人’？即便暂时联手，也必是同床异梦，各有算计，破绽百出。”
他走到地图前，接过赵千钧的木杆，重重点在幽州以南：“我意已决：即刻启动南下争霸总方略！此非趁火打劫，而是吊民伐罪，重整河山！”
“名目？”刘睿目光灼灼，“便是‘清君侧，靖国难，安天下’！大皇子无德，矫诏篡位；二皇子不仁，暗结外邦，谋害父皇（可散布流言），致使朝纲崩坏，天下不宁！我北疆王刘睿，受封于北，保境安民，今见社稷倾危，苍生倒悬，不得不提兵南下，肃清奸佞，匡扶社稷，还天下一个太平！”
此言一出，众人精神皆是一振！这个口号，将北疆置于大义名分的高地，既是针对具体皇子（指控其罪行），又超越了皇位争夺，直指“天下安宁”的核心诉求，具有极大的政治号召力和灵活性。
“目标步骤，”刘睿的木杆在地图上划出清晰的路线，“第一步，以雷霆之势，夺取河北、河东！控制黄河以北，隔断中原与神京的直接联系（除部分关隘），建立稳固的前进基地。此阶段，以霍去病前军为主力，陈沧澜水师策应，务必速战速决，打出威风，震慑四方！”
“第二步，视情况而定。若神京二子内耗严重，我可挥师西进，直逼神京，挟天子（或灭伪帝）以令诸侯。若其南逃江南，或江南已有变，我便巩固河北，经略中原，消化战果，同时以水师威慑长江，寻机渡江南下！绝不一味贪功冒进，需稳扎稳打，步步为营。”
他看向赵千钧：“军师，此方略如何？”
赵千钧抚掌，眼中满是赞赏：“王爷思虑周详，名正言顺，步骤稳妥！‘清君侧，靖国难，安天下’，此九字可谓南下檄文之眼！老臣补充一点：进军同时，需辅以强大之政治与人心攻势。夜枭需全力散布我之‘大义’，揭露二子之恶；沈先生之商路网络，需配合收买、拉拢沿途士绅、官吏、乃至守军将领；对于归顺者，当以宽柔，对于顽抗者，必以雷霆！如此，军事、政治、人心三管齐下，方可事半功倍！”
“善！”刘睿重重点头，目光扫过全场，变得无比锐利与威严，“既然如此，再无异议！传本王令——”
他声音陡然拔高，如同出鞘利剑，斩钉截铁：
“自即日起，北疆全境，进入战时体制！发布《告北疆军民书》，揭露朝廷腐朽、皇子无道，宣告我北疆为‘清君侧，靖国难，安天下’而挥师南下！”
“任命赵千钧为南下总军师，统筹全局军政谋略！”
“任命霍去病为前军大都督，统帅所有南下陆师精锐，即日起开始全面动员、集结，目标：十日内，兵发幽州南界！”
“任命陈沧澜为水师都督兼后勤护漕总管，统帅水师主力，确保沿海安全，控制渤海湾，寻机切入黄河水道，保障粮道，策应陆师！”
“任命韩猛为北境留守都督，总揽草原及辽东防务，确保后方无虞！”
“沈万三总揽一切后勤粮饷、物资调配、及暗中经济攻势！”
“夜枭全力启动，情报、渗透、散布、策反，务必走在军事行动之前！”
“百家学宫、神机坊、各工坊，全力保障人员、技术、军械支持！”
一连串的命令，如同战鼓擂响，彻底定下了北疆这艘巨舰未来的航向。每个人眼中都燃起了熊熊火焰，那是参与创造历史的激动，也是面对未知艰险的决绝。
“诸君！”刘睿最后朗声道，声音回荡在议事堂中，“天下崩乱在即，
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