、大炮、炮弹和燃油，不得不投降；或者……”
他顿了顿，目光如炬：“或者，我们找到一种方法，立即、彻底地改变战争的走势。”
海军大臣庞德犹豫了一下：“首相，您是说……‘霸王’计划？”
“不，”丘吉尔摇头，“在没有制空权和足够登陆舰艇的情况下，跨海峡进攻是自杀。我说的是另一种力量。”
他走到墙边，那里挂着一幅世界地图。粗短的手指越过波涛汹涌的大西洋，点在了北美洲东海岸。
“罗斯福。”
这个名字让所有人精神一振。
“我们需要鹰酱，”丘吉尔转过身，面对着所有人，“不是需要他们的物资，不是需要他们的飞机——那些我们已经在得到了。
我们需要他们的人，他们的船，最重要的是，需要他们正式、公开、全面地加入战争。”
一阵压抑的骚动。虽然这个想法私下里讨论过很多次，但由首相在如此正式的场合提出，意味着事情已经到了最紧要的关头。
外交大臣哈利法克斯勋爵清了清嗓子：“首相，罗斯福总统的立场很明确：他会给我们‘除战争外的一切援助’。但国会里的孤立主义情绪依然强大，大多数鹰酱民众不想卷入另一场欧洲战争。就在上周的盖洛普民调显示，只有28%的鹰酱人支持对德宣战。”
“那是因为他们还没感受到切肤之痛，”丘吉尔的声音陡然提高，“那就让他们感受！”
他走回地图桌，手指重重敲在代表德国占领区的黑色区域上：“先生们，我们犯了一个战略错误。
我们一直在防守，在挨打，在向鹰酱展示我们如何英勇地承受苦难。但这不够！远远不够！”
他的目光扫过众人，语速加快：“鹰酱人骨子里崇尚强者，崇拜胜利者。
他们同情弱者，但只会追随强者。我们一直在向他们展示我们有多能‘扛’，这反而让他们觉得：不列颠还能坚持，不需要我们冒险参战。”
“那我们应该怎么做？”财政大臣金斯利·伍德问道。
丘吉尔从口袋里掏出一份电报，拍在桌上。电报纸的边缘已经磨损，显然被反复阅读过。
“这是三天前，我们驻华盛顿大使洛西恩勋爵发回的报告。他和罗斯福的密友哈里·霍普金斯深谈过。
霍普金斯透露，罗斯福私下认为，如果德国真的成功登陆并征服不列颠，那么下一个目标就是西半球。但他无法说服国会，除非……”
“除非什么？”
“除非发生一场足够震撼的‘事件’，让每个鹰酱人都明白，这场战争与他们的生死存亡息息相关。”
丘吉尔的眼神变得深沉，“或者，除非他们相信，不列颠真的快要撑不下去了——不是‘英勇抵抗’的那种撑不下去，而是字面意义上的、即将崩溃的撑不下去。”
空军参谋长纽沃尔上将倒吸一口凉气：“首相，您该不会是想……”
“我要向罗斯福发一封电报，”丘吉尔一字一句地说，“不是求援，不是抱怨，而是警告。警告他，如果不列颠倒下，德国人将获得整个欧洲的工业能力，加上不列颠的舰队——或者至少是舰队的大部分。
到那时，德国将成为一个横跨欧亚、掌控大西洋的超级帝国。鹰酱将独自面对这个怪兽。”
他顿了顿，声音压得更低，却更危险：“我还会暗示——仅仅是暗示——在最极端的情况下，如果德国真的登陆，并且我们判断抵抗无望，为了不让舰队落入敌手，政府可能会考虑……跨海转移。”
“流亡政府？”庞德问。
“不，”丘吉尔摇头，眼中闪过一道冷光，“是更糟的情况。我会暗示，在绝望的情况下，我们可能会被迫与德国达成某种……停火安排。
当然，这不会是真的，”他迅速补充，“但这足以让华盛顿的那帮人从午睡中惊醒。”
地下作战室里鸦雀无声。这个提议太大胆，太危险，几乎是在玩火。用不列颠的“可能投降”来要挟鹰酱参战？
“罗斯福会相信吗？”哈利法克斯怀疑道。
“他不需要完全相信，”丘吉尔说，“他只需要相信‘存在这种可能性’。而要让这种可能性看起来真实，我们就必须让局势看起来足够绝望。”
他转向道丁和纽沃尔：“从今天起，战斗机司令
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